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宅基地置换过程中的社区发展：成效、困境与出路-以鲁东D村为例

作　者: 李清华
导　师: 许彩丽
学　校: 华中农业大学
专　业: 社会工作
关键词: 社区发展 宅基地置换 成效 困境
分类号: D669.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 72次
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内容摘要


社区发展与社区照顾、社区组织、社区计划、社区教育和社区行动并列为社会工作中社区工作的六大模式。将社区发展置于社会发展的目标之中,以社区的发展带动社会的整体发展成为新的发展趋势,但是社区发展的路径选择至今扔在摸索之中,宅基地置换成为推动社区发展的有益尝试,并在山东、江苏等省市加以推行,至今已取得一定成效。随着城市化和工业化进程的加快,城市建筑用地紧张严重制约了城市的发展,与之相伴随的是农村建筑用地使用粗放,闲置浪费现象严重,同时国家近年来实行了最为严格的耕地保护政策,因此,解决城市化进程中建筑用地紧缺的矛头便指向了农村闲置浪费的宅基地,这构成了宅基地置换的外部动因。而农村社区发展的迫切要求尤其是农民对于社会保障与福利的迫切需求,成为宅基地置换的内在动因。本文是从社区发展的视角,采用参与式观察、访谈以及过程--事件分析的方法,以鲁东D村为例,对宅基地置换与社区发展的内在联系和宅基地置换后社区发展的现状与困境以及新社区发展面临的问题进行深入剖析,探讨作为被广泛推行的社区发展手段—宅基地置换对农村社区发展产生了怎样的实效,以及宅基地置换的价值诉求、农民利益保护和新社区如何可持续发展等问题。宅基地置换通过改变社区形态,改善村庄卫生、文化环境,增进农民福祉等方式促进农村社区发展,同时遭遇了许多困境,如宅基地置换的过程困境和新社区发展面临的诸多问题。因此如何破解这些困境,选择优化路径,使得宅基地置换更好的促进社区的可持续发展成为本研究的关注重点之一。

全文目录


摘要  6-7
ABSTRACT  7-9
1. 绪论  9-16
  1.1 问题的提出  9-10
  1.2 研究意义  10-11
    1.2.1 理论意义  10
    1.2.2 现实意义  10-11
  1.3 文献综述  11-14
    1.3.1 社区与社区发展  11-12
    1.3.2 社区发展的模式与个案研究  12
    1.3.3 农村宅基地置换的成效与困境研究  12-14
    1.3.4 研究述评  14
  1.4 研究内容与研究方法  14-16
    1.4.1 研究内容  14-16
    1.4.2 研究方法  16
2. 宅基地置换过程中社区发展的一般理论分析  16-20
  2.1 核心概念界定  16-17
  2.2 理论依据  17-18
    2.2.1 社区发展理论的内涵  17
    2.2.2 社区发展理论的应用  17-18
  2.3 社区发展与宅基地置换的内在联系  18-20
    2.3.1 价值的契合性  18-19
    2.3.2 宅基地置换是农村社区发展的有效路径  19-20
    2.3.3 农村社区发展是宅基地置换的最终价值诉求  20
3. 宅基地置换后的社区现状分析  20-46
  3.1 宅基地置换的具体策略  20-23
    3.1.1 宅基地置换前D村宅基地利用状况  20-21
    3.1.2 “以宅基地换房”的宅基地置换模式  21-22
    3.1.3 “土地复垦”的土地整理模式  22-23
  3.2 宅基地置换的成效  23-30
    3.2.1 社区形态的转变  23-26
    3.2.2 社区卫生环境的改善  26-27
    3.2.3 社区文化环境的改善  27-29
    3.2.4 社区村民福祉的增进  29-30
  3.3 宅基地置换的困境解读  30-36
    3.3.1 地方政府利益驱动  31-32
    3.3.2 农民利益受损  32-35
    3.3.3 拆迁冲突多发  35-36
  3.4 新社区发展的障碍  36-46
    3.4.1 社区发展外部资源匮乏  37-39
    3.4.2 社区发展内部能力不足  39-43
    3.4.3 “城市化”社区模式“水土不服”  43-45
    3.4.4 宅基地置换的遗留问题  45-46
4. 结论与讨论  46-52
  4.1 结论与讨论  46-48
    4.1.1 总结  46-47
    4.1.2 政府偏离宅基地置换的价值诉求  47
    4.1.3 村庄文明的失落  47-48
  4.2 对策与建议  48-52
    4.2.1 宅基地置换过程中政府应秉承社区发展的价值诉求  48-49
    4.2.2 动员社区资源  49-50
    4.2.3 培养社区内部力量  50-51
    4.2.4 完善社区发展的制度基础  51-52
参考文献  52-55
附录  55-60
致谢  60-61
作者简介  61

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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 社会生活与社会问题 > 生活、居住、交通
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