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城市社区管理体制创新研究-基于深圳市盐田区社区管理的分析

作 者: 侯保平
导 师: 耿焱
学 校: 南昌大学
专 业: 公共管理
关键词: 城市社区 “盐田模式” 管理体制 改革研究
分类号: D669.3
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
下 载: 23次
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内容摘要


关于采用何种社区管理模式,如何实现社区组织体制和管理方式的科学化、民主化,已日益引起社会各界的广泛关注,理论界也开展了大量的探讨性研究,并积累了一定的经验。但许多相关的理论和实践问题有待进一步的深入研究和完善。为适应新形势、新任务的变化和要求,深入探讨研究和改革社区管理体制,已成为我国建设现代化城市社区的迫切需要。本文通过对社区的概念和杜区管理模式的探讨,依据国内社区管理的研究现状及其相关理论,客观分析了深圳和香港等地区城市社区管理模式的异同,并进行了比较研究。重点是针对深圳市盐田区的社区管理状况进行调查分析,结合公共管理理论知识、工作经验以及本人的理解思考,对该区在现行的社区管理模式和社区治理体制下发生的相关社区现象和问题进行研究,发现目前该模式运作存在的问题,提出该地区社区管理创新的必要性,并提出来创新的想法、对策。主要是通过撤销现有的“社区工作站”,在街道及社区层级设立“一中心两平台”新型杜区管理模式,替换现行的“盐田模式”,从而找出一条适合盐田区社区建设和发展、解决社区问题的方法和路径。

全文目录


摘要  3-4
ABSTRACT  4-5
目录  5-7
第1章 绪论  7-15
  1.1 问题研究的目的和意义  7-9
    1.1.1 问题的提出  7-8
    1.1.2 问题研究的意义  8-9
  1.2 研究内容、思路与技术路径  9-12
    1.2.1 研究内容  9-10
    1.2.2 研究思路  10-12
    1.2.3 研究的技术路线  12
  1.3 国内外研究现状  12-15
    1.3.1 国外研究现状  12-13
    1.3.2 国内研究现状  13-15
第2章 概念界定及理论基础  15-21
  2.1 相关概念辨析及相关理论基础  15-17
    2.1.1 社区  15-16
    2.1.2 社区管理的基本概念  16
    2.1.3 当代社区分类与职能  16-17
  2.2 理论基础  17-21
    2.2.1 城市社会学  17-18
    2.2.2 新公共管理理论  18
    2.2.3 最小政府和政府再造理论  18-19
    2.2.4 社区管理的基本原理  19-21
第3章 盐田区管理模式及其存在的问题  21-29
  3.1 区域概况  21
  3.2 社区管理现状  21-29
    3.2.1 取得的成绩  21-23
    3.2.2 “盐田模式”运行现状  23-25
    3.2.3 盐田模式面临的困境分析  25-29
第4章 国内城市社区管理模式与实践  29-43
  4.1 杭州城市社区管理模式与实践  29-34
    4.1.1 杭州城市社区管理模式  29-31
    4.1.2 杭州城市社区的管理实践  31-34
  4.2 天津城市社区管理模式与实践  34-37
    4.2.1 天津城市社区管理模式  34-35
    4.2.2 天津市河西区社区管理的实践  35-37
  4.3 上海社区管理的实践  37-40
    4.3.1 上海市卢湾区五里桥街道实践  37-38
    4.3.2 上海嘉定社区管理实践  38-40
  4.4 可供借鉴的经验与启示  40-43
    4.4.1 完善设施,不断提升社区服务手段  40
    4.4.2 推进社区依法自治  40-41
    4.4.3 开展社区文化活动  41
    4.4.4 社区信息化建设  41
    4.4.5 争先创优,整体推进社区建设工作  41-43
第5章 创新社区管理模式,促进社区建设  43-50
  5.1 改革社区组织,明晰职责和功能定位  43
  5.2 创新建立盐田社区管理模式  43-46
    5.2.1 取消社区工作站  43-44
    5.2.2 “一中心两平台”管理模式  44-45
    5.2.3 “一中心两平台”功能定位  45-46
    5.2.4 “一中心两平台”的操作规程  46
  5.3 引进非营利组织服务  46-49
    5.3.1 非营利组织的作用  46-48
    5.3.2 创新非营利组织登记管理办法  48-49
  5.4 强化社区居委会的主体地位  49-50
第6章 结论与展望  50-53
  6.1 结论  50-51
  6.2 展望  51-53
致谢  53-54
参考文献  54-56

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