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秘密侦查立法规制研究

作　者: 苏涛
导　师: 杨迎泽
学　校: 中国政法大学
专　业: 法律
关键词: 秘密侦查立法规制司法审查程序性制裁
分类号: D925.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

随着犯罪的智能化、组织化、隐蔽化程度的日益增强,以公开侦查为主导的传统的犯罪侦查模式遭遇了前所未有的挑战,为此,世界各国纷纷运用秘密侦查手段来打击和惩治犯罪,以实现犯罪控制的目的。但是,由于秘密侦查具有易侵权性的本质特点,如果使用不当,失去控制,就极容易侵犯公民合法权益。为了使秘密侦查在打击犯罪和保障人权之间保持一定的平衡,就必须加强对秘密侦查的立法规制。秘密侦查立法规制的理论基础在于法治理论及正当程序理论。按照法治理论,公共权力的行使应当受到控制。秘密侦查权属于国家公共权力,理应加以约束和规范。正当程序是权利的保障机制,在秘密侦查中必须严格遵守正当程序,每项制度的设计应高度符合正当程序。在西方法治国家,秘密侦查受到了严密的法律规制。在英美法系国家,判例法与制定法在秘密侦查法治化过程中共同发挥了重要作用。在大陆法系国家则主要依靠制定法对秘密侦查予以法律规制。两大法系秘密侦查法律制度体现出了法律保留原则、比例原则,特定性原则、司法审查原则等共同的原则。总体而言,目前我国对秘密侦查的立法是严重滞后的,法律对秘密侦查没有予以系统全面的规定,存在不少缺陷。立法的缺陷造成了司法实践中的诸多消极后果,不利于打击犯罪与保障人权,背离了我国建设社会主义法治国家的目标。基于此,加强对我国秘密侦查的立法规制迫在眉睫。对我国秘密侦查进行立法规制,应本着惩罚犯罪与保障人权相结合、立足国情同借鉴外国相结合的基本理念,在充分考察世界各主要法治国家秘密侦查的立法、司法实践的基础上,结合我国实际,并根据法治理论、正当程序理论的要求来进行。在秘密侦查应采取的立法模式方面,综合法律模式是一个较好的选择。在秘密侦查的程序建构方面,应以保障人权为目标,遵循比例原则和正当程序原则,具体规定秘密侦查的启动程序、实施程序和结果处理程序。除此之外,还须同时完善我国的司法审查制度、程序性制裁制度及国家赔偿制度。

全文目录

摘要  4-6
ABSTRACT  6-10
引言  10-12
第一章秘密侦查的一般理论  12-20
  第一节秘密侦查的概念与特征  12-16
    一、秘密侦查的概念  12-14
    二、秘密侦查的特征  14-16
  第二节秘密侦查的种类及分类  16-20
    一、秘密侦查的种类  16-18
    二、秘密侦查的分类  18-20
第二章秘密侦查立法规制的理论基础  20-26
  第一节法治理论  20-23
    一、法治观念的演变  20-21
    二、法治的价值蕴含  21-22
    三、法治语境下的秘密侦查立法规制  22-23
  第二节正当程序理论  23-26
    一、正当程序的历史沿革  23-24
    二、正当程序的涵义  24-25
    三、正当程序视野下的秘密侦查立法规制  25-26
第三章秘密侦查立法规制的比较法考察  26-35
  第一节秘密侦查制度在域外的立法体现  26-30
    一、英美法系：以美国和英国为代表  26-29
    二、大陆法系：以德国和法国为代表  29-30
  第二节两大法系秘密侦查立法所体现的共同原则  30-35
    一、法律保留原则  30-31
    二、比例原则  31-33
    三、特定性原则  33-34
    四、司法审查原则  34-35
第四章我国秘密侦查立法规制的反思与重构  35-48
  第一节我国秘密侦查立法现状评析  35-37
    一、我国秘密侦查的立法现状  35
    二、我国秘密侦查立法存在的缺陷  35-37
  第二节我国秘密侦查立法规制的重构  37-45
    一、我国秘密侦查立法规制重构的基本理念  38
    二、我国秘密侦查立法规制应采取的立法模式  38-40
    三、我国秘密侦查的程序建构  40-44
    四、我国秘密侦查中的救济机制  44-45
  第三节我国秘密侦查立法规制须完善的配套制度  45-48
    一、司法审查制度  45-46
    二、程序性制裁制度  46-48
结语  48-49
参考文献  49-51

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