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我国政府安全生产监督管理模式的分析与研究

作 者: 耿云蕾
导 师: 毛海峰
学 校: 首都经济贸易大学
专 业: 安全技术及工程
关键词: 安全管理 安全生产 监督管理 综合监管 行业监管
分类号: X922
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
下 载: 404次
引 用: 3次
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内容摘要


随着我国经济发展的不断进步,安全生产问题愈发重要,为了确保人民群众的生命和财产安全,政府对安全生产的监管工作必不可少。本论文运用行政法学等原理,研究了我国政府安全生产监管模式存在的问题,具体包括以下几方面内容:本论文通过分析监管、政府监管、安全生产监管、安全生产行业监管、安全生产综合监管等概念,对我国目前的政府安全生产监督管理模式做了定性分析和研究,我国安全生产监管属于政府社会性监管。并从安全生产监管部门的政府间关系、安全生产监管主体界定、安全生产监管职权界定、安全生产监管机构设置独立性和安全生产法律体系等五个方面分析我国安全生产监管体制存在的问题。通过回顾我国安全生产发展的历史沿革,以及对国外经济发达国家先进的安全生产监管体制和方法进行归纳总结,遵循政府监管机构的设立原则,为我国的安全生产监管提出了完善法制建设、政府监管人员专业化发展、加强部门间政策协调、充分利用安全科学技术、对企业分类监管以及补充安全生产基层力量等建议措施。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-8
1 绪论  8-15
  1.1 研究背景  8
  1.2 研究意义  8-9
  1.3 国内外研究现状  9-13
    1.3.1 国外研究现状  9-11
    1.3.2 国内研究现状  11-13
  1.4 本文的研究思路  13
  1.5 研究方法  13-15
2 安全生产监管理论基础  15-20
  2.1 监管基本理论概述  15-17
    2.1.1 术语和概念  15
    2.1.2 社会性监管的主要手段  15-16
    2.1.3 政府监管的基本原则  16-17
  2.2 安全生产监管的理论依据  17-18
  2.3 安全生产监管的分类和特点  18
  2.4 安全生产监管的决策过程  18-20
3 我国安全生产监管的发展与现状  20-28
  3.1 我国安全生产监管的发展历程  20-21
  3.2 我国现行安全生产监管体制  21-28
    3.2.1 现行国家层面的监管体制  22-24
    3.2.2 现行省级层面的监管体制  24-28
4 我国现行安全生产监管模式存在的问题  28-38
  4.1 历史演变和发展所遗留的弊端  28
  4.2 现行监管体制存在的问题  28-38
    4.2.1 安全生产监管部门的政府间关系问题  29-30
    4.2.2 安全生产监管主体界定不清  30-34
    4.2.3 安全生产监管职权界定不清  34-35
    4.2.4 安全生产监管机构设置独立性较差  35
    4.2.5 安全生产法律体系不够完善  35-38
5 发达国家安全监管体制概况  38-45
  5.1 国外安全生产监管体制概述  38-42
    5.1.1 德国  38
    5.1.2 日本  38-40
    5.1.3 美国  40-41
    5.1.4 英国  41-42
  5.2 国外安全生产监督管理体制分析  42-45
6 国外经验的借鉴与我国体制改进的建议  45-50
  6.1 国外经验的启示与借鉴  45-46
  6.2 我国下一步安全监管体制改进的建议  46-50
7 结论  50-52
参考文献  52-54
致谢  54-55
攻读硕士学位期间发表的论文  55

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中图分类: > 环境科学、安全科学 > 安全科学 > 安全管理(劳动保护管理) > 安全组织与管理机构
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