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日本近代普及义务教育研究

作　者: 刘山
导　师: 朱文富
学　校: 河北大学
专　业: 外国教育史
关键词: 日本近代普及义务教育政策制度研究
分类号:
类　型: 博士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

教育是一个国家和民族最根本的事业。实施义务教育是一个国家走向现代文明的重要标志。日本自明治维新以来,迅速普及义务教育,提高国民受教育水平,由教育后进国家变成教育先进之邦,为实现资本主义现代化提供大量人才支持和智力保障,使其在短短半个世纪成为资本主义强国,走在了世界前列。纵观日本近代普及义务教育历程,既可洞悉教育与经济社会发展的依存与互动,又能探究教育自身发展的内在规律。德川幕府时代是一个给予日本近代以重要影响的时代。幕府末期日本教育的快速发展特别是寺子屋和乡校的发展,为明治维新后普及初等教育奠定了坚实的基础。明治维新变革后,日本快速走上发展资本主义的道路。明治政府积极推进教育普及,把发展教育作为殖产兴业和富国强兵的重要手段。通过学习模仿欧美教育制度,1872年颁布《学制》,提出普及8年制初等教育,确立普及初等教育制度。随后颁布《教育令》、《改正教育令》、《再次改正教育令》,调整普及初等教育政策,缩短普及初等教育年限,推动初等教育的发展。法令具有强制力,是普及义务教育的重要法律保障。日本正式提出并实施义务教育以《小学校令》的颁布为标志。在森有礼国家主义教育思想指导下,1886年颁布《小学校令》,提出普及4年制义务教育,正式确立近代普及义务教育制度。随着小学校的快速发展,学龄儿童就学率明显提升;不断增加义务教育投入,对小学经费实行国库补助制度;颁布《师范学校令》,建立师范教育体系。1900年实施4年制免费义务教育。1907年提出实施6年制免费义务教育。1910年基本实现了普及6年制义务教育,成为近代东方最早实现普及6年制义务教育的国家。普及义务教育年限的长短,是衡量一个国家教育能力的重要标志。随着普及6年制义务教育的实现,1917年临时教育会议提出普及8年制义务教育的构想。此后多次提出普及8年制义务教育,并积极为实施8年制义务教育作准备。1941年颁布《国民学校令》,决定从1944年开始实施8年制义务教育。由于第二次世界大战爆发,日本全面进入战时状态,到第二次世界大战结束,普及8年制义务教育仍未实现。日本近代快速实现普及义务教育,有着重要的政治、经济、文化等因素。日本以教育为立国之本,从教育兴国的战略高度实施普及义务教育;一些政治家、启蒙思想家、教育家积极宣传普及教育思想,为普及义务教育提供重要的舆论导向,营造了良好的社会氛围;广大民众兴学重教,对普及义务教育表现出极大热情并给予鼎力支持。在推进普及义务教育进程中,重视立法,先后制定和颁布《学制》、《教育令》、《小学校令》、《师范学校令》等一系列教育法令和规章制度,为普及义务教育提供了法律制度保障。不断增加教育投入,逐步实行免费义务教育,为普及义务教育提供重要的经济基础和财政保障。坚持均衡发展的普及义务教育原则,促进城乡义务教育全面普及。坚持因地制宜的发展原则,使普及义务教育更加切合日本经济社会发展的实际。大力发展师范教育,兴办师范学校,努力培养小学教员,为普及义务教育提供重要的师资保障。日本近代普及义务教育走过的是一条极不寻常的道路,取得了显著成就,积累了丰富经验,也经历过很多曲折,遭受过损毁和危机。研究日本近代普及义务教育的历程,吸取先进经验,摒弃错误教训,方能做到古为今用和洋为中用。对日本近代普及义务教育进行更加深入具体地分析和研究,仍是外国教育史学科需要探究的未尽领域。

全文目录

摘要  5-7
Abstract  7-17
绪论  17-29
  一、选题缘由及研究意义  17-21
    （一）选题缘由  17-18
    （二）研究意义  18-21
  二、国内外研究现状  21-24
    （一）国内研究现状  21-23
    （二）国外研究现状  23-24
  三、相关概念界定  24-27
  四、主要研究内容  27
  五、研究方法、创新点与不足  27-29
    （一）研究方法  27-28
    （二）创新点及不足  28-29
第一章日本近代初等教育发展的基础和背景  29-56
  第一节幕府末期幕政改革与教育的发展  29-39
    一、幕府末期的幕政改革  29-33
    二、寺子屋和乡校的发展  33-38
      （一）寺子屋的创办及发展  33-36
      （二）乡校的创办及发展  36-38
    三、幕府末期日本初等教育的特点  38-39
  第二节近代欧美资本主义经济社会发展与义务教育的普及  39-47
    一、欧美产业革命与义务教育的发展  39-45
      （一）英国的义务教育  39-41
      （二）法国的义务教育  41-43
      （三）德国的义务教育  43-44
      （四）美国的义务教育  44-45
    二、近代欧美普及义务教育的特点  45-47
  第三节明治维新与明治政府的普及教育方针  47-54
    一、明治维新及其治国方略  47-48
    二、明治政府的普及教育方针  48-51
    三、福泽谕吉的普及教育思想  51-54
      （一）提倡“文明开化”  52-53
      （二）鼓励人人向学  53
      （三）倡导普及教育  53-54
  本章小结  54-56
第二章普及初等教育制度的确立和调整（1872-1886）  56-115
  第一节普及初等教育制度的确立  56-82
    一、颁布《学制》，确立普及初等教育制度  56-59
    二、《学制》中关于初等教育的主要内容  59-61
    三、《学制》颁布后初等教育的发展  61-82
      （一）小学校的设置  61-65
      （二）强迫儿童就学  65-71
      （三）制定教学规则，设置学校课程  71-76
      （四）设置师范学校，培养小学教员  76-79
      （五）以民众负担为主的小学校经费筹集办法  79-82
  第二节普及初等教育政策的调整与初等教育的发展  82-91
    一、《教育令》的颁布  82-84
    二、《教育令》中关于初等教育的主要内容  84-85
    三、《教育令》颁布后初等教育的发展  85-91
      （一）小学校发展迟缓  85
      （二）儿童就学率下降  85-86
      （三）改革教学方法，加强修身教育  86-90
      （四）加强对教科书的调查与控制  90-91
  第三节普及初等教育政策的再调整与初等教育的发展  91-108
    一、《改正教育令》的颁布  91-92
    二、《改正教育令》中关于初等教育的主要内容  92-93
    三、《改正教育令》颁布后初等教育的发展  93-108
      （一）规范小学校建设  93-96
      （二）强化儿童就学措施  96-100
      （三）改革学校课程  100-103
      （四）设置小学校长，加强学校管理  103-104
      （五）加强对小学教员的培养  104-108
  第四节普及初等教育政策的第三次调整与初等教育的发展  108-113
    一、《再次改正教育令》的颁布  108-110
    二、《再次改正教育令》中关于初等教育的主要内容  110-111
    三、《再次改正教育令》颁布后初等教育的发展  111-113
      （一）小学校的发展  111
      （二）儿童就学率明显下降  111-112
      （三）课程设置的混乱  112
      （四）实行严格的教师许可证制度  112-113
  本章小结  113-115
第三章普及4 年制义务教育的提出和实施（1886-1907）  115-171
  第一节普及4 年义务教育制度的确立  115-132
    一、森有礼国家主义教育思想和普及初等教育的主张  115-118
    二、颁布《小学校令》，确立普及义务教育制度  118-119
    三、《小学校令》颁布后义务教育的发展  119-132
      （一）小学校的发展  119-122
      （二）儿童就学率呈现低迷状态  122-123
      （三）改革教育课程  123-126
      （四）改革小学校经费分配办法  126-128
      （五）颁布《师范学校令》，为普及义务教育提供师资保障  128-132
  第二节对《小学校令》的修改及义务教育政策的调整  132-157
    一、《小学校令》的修改  132-134
      （一） “三月方案”的制定  133
      （二） “六月方案”的制定  133-134
    二、修改后《小学校令》的主要内容  134-136
    三、修改《小学校令》颁布后义务教育的发展  136-157
      （一）小学校的发展  136-142
      （二）儿童就学率的提升  142-144
      （三）教育课程的变化  144-147
      （四）规范小学校管理  147-149
      （五）增加教育投入，实行小学经费国库补助制度  149-153
      （六）颁布《师范教育令》，完善师范教育制度  153-157
  第三节实施4 年制免费义务教育  157-169
    一、4 年免费义务教育制度的确立  157-162
      （一） 4 年制免费义务教育的提出  157-159
      （二）《改正小学校令》的主要内容  159-160
      （三）制定《小学校令实施规则》，建立健全学校规章制度  160-162
    二、实施免费后义务教育的快速发展  162-169
      （一）小学校的发展  162-166
      （二）儿童就学率的急速提升  166-167
      （三）小学教科书由检定制到国定制  167-168
      （四）继续实施小学教员许可证制度  168-169
  本章小结  169-171
第四章普及6 年制义务教育的实现与巩固（1907-1917）  171-196
  第一节普及6 年义务教育制度的确立  171-174
    一、普及6 年制义务教育提出的背景  171-173
    二、修订《小学校令》，确立普及6 年义务教育制度  173-174
  第二节普及6 年制义务教育的实施  174-194
    一、小学校的快速发展与办学规模的扩大  174-179
      （一）小学校设置的变化  174-176
      （二）寻常高等小学的快速发展  176-177
      （三）小学办学规模的扩大  177-178
      （四）实行二部授课制  178-179
    二、儿童就学人数的迅速增加  179-181
    三、改革课程和教学方法，加强修身和训育教育  181-189
      （一）改革学校课程  181-183
      （二）改革教学方法  183-186
      （三）加强修身和训育教育  186-189
    四、制定《师范学校规程》，加强对小学教员的培养  189-192
      （一）颁布《师范学校规程》  189-190
      （二）女子师范学校的发展  190-191
      （三）实行小学教员检定制度  191-192
    五、学校管理的规范化和制度化  192-194
      （一）学校管理走向制度化  192-194
      （二）加强对学校管理人员的设置  194
  本章小结  194-196
第五章普及 8 年制义务教育的构想与落空（1917-1945）  196-227
  第一节普及8 年制义务教育构想的提出与策略  196-212
    一、临时教育会议提出普及8 年制义务教育的构想  196-198
    二、文政审议会对普及8 年制义务教育的讨论  198-199
    三、积极为实施8 年制义务教育做准备  199-212
      （一）寻常高等小学显著增加  199-201
      （二）颁布《市町村义务教育费国库负担法》  201-203
      （三）改革课程和教材，加强训育和生活指导  203-205
      （四）新教育学派对初等教育的影响  205-207
      （五）小学教员培养构想的变化和教员规模的扩大  207-212
  第二节普及8 年制义务教育方针的确定与落空  212-225
    一、教育审议会提出普及8 年制义务教育的设想  212-214
    二、颁布《国民学校令》，确定实施8 年制义务教育  214-215
    三、战时体制下义务教育的军国主义色彩  215-225
      （一）小学校改建为国民学校  215-216
      （二）小学生的集体疏散  216-218
      （三）整合教育内容，培养“国体观念”  218-220
      （四）加强师范学校的皇国主义教育  220-223
      （五）国民学校管理的军事化  223-225
  本章小结  225-227
第六章日本近代普及义务教育的经验和教训  227-240
  第一节日本近代快速普及义务教育的成因  227-237
    一、以教育为立国之本，从教育兴国的战略高度实施普及义务教育  228-230
    二、重视教育立法，运用法律法规的强制力保证义务教育的普及  230-231
    三、增加义务教育投入，为普及义务教育夯实经济基础  231-232
    四、推进均衡发展，保证城乡义务教育的全面普及  232-233
    五、坚持因地制宜，勇于和善于学习别国的经验，使普及义务教育更加切合经济社会发展实际  233-235
    六、举办师范学校，为普及义务教育提供极为重要的师资保障  235-237
  第二节日本近代普及义务教育中的问题  237-240
    一、高度集权的教育管理体制  237
    二、严重的应试教育倾向  237-238
    三、道德教育的畸变  238
    四、浓重的军国主义教育色彩  238-240
主要参考文献  240-243
读博期间主要成果  243-244
致谢  244-245

日本近代普及义务教育研究

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