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区域旅游发展中的地方政府竞合关系研究

作 者: 汪芳
导 师: 张劲松
学 校: 苏州大学
专 业: 行政管理
关键词: 区域旅游合作 地方政府竞争 地方政府合作
分类号: F592.7
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
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内容摘要


在全球经济一体化不断加深的今天,区域旅游合作已成为世界旅游业发展的必然趋势之一。由于我国实行的是政府主导型旅游发展战略,因此地方政府在区域旅游发展中采取竞争还是合作的关系决定着区域旅游发展的成败。对于地方政府竞合关系的研究,本文首先从理论层面出发,在对相关理论进行梳理的基础上,进一步分析了地方政府竞合关系的动力因素和四种基本模式,指出强竞争强合作模式是区域旅游发展中地方政府竞合关系的最佳模式选择。但从我国的区域旅游发展实践上看,区域旅游合作不仅跨省区的合作不容易,就是一个省区内就某个具体旅游景点的合作也是相当不容易。竞争是地方政府关系的常态,合作则往往停留在“重形式、重研讨、重宣传”的表层,缺乏具体的、可操作性强的政策、措施和手段,可以说强竞争弱合作模式是目前地方政府竞合关系的主要表现形式,也是区域旅游发展中地方政府竞合关系存在的主要问题。传统行政区划思维的影响、行政体制的制约、经济利益的诱使以及地方政府间合作方式单一、协调力度有限都是问题的原因所在。本文在理论和经验两个层面的分析基础上,充分论证了优化的地方政府竞合关系模式即强竞争强合作模式,指出了优化区域旅游发展中地方政府竞合关系的关键点,即利益协调机制和协调组织;确立了地方政府竞合关系的两种路径,一是协调地方政府间关系以促进合作,二是治理恶性竞争、规范理性竞争以实现良性竞争;并从均衡机制和协调组织两方面入手,对促进和维护地方政府竞合关系提出了几点建议。

全文目录


中文摘要  4-5
Abstract  5-8
绪论  8-19
  一、研究背景  8-9
  二、研究设计  9-11
    (一) 研究目的  9-10
    (二) 研究意义  10
    (三) 研究方法  10-11
  三、文献综述  11-15
    (一) 有关地方政府竞合关系的研究  11-13
    (二) 有关区域旅游与地方政府竞合关系的研究  13-15
  四、概念界定  15-18
  五、本文可能的创新  18-19
第一章 区域旅游发展中地方政府竞合关系的机理分析  19-30
  一、区域旅游发展中地方政府竞合关系的理论支撑  19-23
    (一) 府际管理理论  19-20
    (二) 行政区经济理论  20-21
    (三) 制度经济学理论  21-22
    (四) 合作竞争(竞合)理论  22-23
  二、区域旅游发展中地方政府竞合关系的动力因素  23-27
    (一) 核心动力  24-25
    (二) 内置性动力  25-26
    (三) 外置性动力  26-27
  三、区域旅游合作中地方政府竞合关系的基本模式  27-29
    (一) 弱竞争弱合作模式  27
    (二) 弱竞争强合作模式  27
    (三) 强竞争弱合作模式  27-28
    (四) 强竞争强合作模式  28-29
  四、区域旅游合作中地方政府竞合关系的互动形式  29-30
第二章 区域旅游发展中地方政府竞合关系的现状分析  30-42
  一、区域旅游发展中地方政府竞合关系的实践进程  30-35
    (一) 区域旅游发展的萌动期  30-31
    (二) 区域旅游发展的整合期  31
    (三) 区域旅游发展的高潮期  31-35
  二、现行的地方政府竞合关系模式对区域旅游发展的影响  35-39
    (一) 强竞争强合作模式:促进区域旅游的发展  35-38
    (二) 强竞争弱合作模式:障碍区域旅游的发展  38-39
  三、区域旅游发展中地方政府竞合关系存在的问题及原因  39-42
    (一) 存在的主要问题  39-40
    (二) 对存在问题的原因剖析  40-42
第三章 个案分析—茅山旅游发展中地方政府竞合关系的实证研究  42-48
  一、茅山旅游开发现状  42-43
  二、茅山旅游开发中句容市与金坛市的地方政府关系  43-46
  三、强竞争弱合作的地方政府关系对茅山旅游发展的消极影响  46-48
第四章 优化区域旅游发展中地方政府竞合关系的对策  48-55
  一、找出区域旅游发展中地方政府竞合关系的路径选择  49-50
    (一) 规范理性竞争  49-50
    (二) 治理恶性竞争  50
    (三) 促进有效合作  50
  二、完善区域旅游合作中地方政府竞合关系的保障机制  50-53
    (一) 利益协调机制  51
    (二) 信息交互机制  51-52
    (三) 评价激励机制  52
    (四) 行为约束机制  52-53
  三、完善区域旅游合作中地方政府竞合关系的组织保障  53-55
    (一) 建立制度化的区域协调机构  53-54
    (二) 论坛与交流会  54
    (三) 旅游联席会议  54-55
第五章 结论  55-57
  一、本文的主要结论  55-56
  二、有待继续的下一步研究  56-57
参考文献  57-61
后记  61-62

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中图分类: > 经济 > 旅游经济 > 中国旅游事业 > 地方旅游事业
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