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产业规制中的生态补偿机制研究

作　者: 范红红
导　师: 于谨凯
学　校: 中国海洋大学
专　业: 产业经济学
关键词: 产业规制生态补偿机制海洋油气产业能值生态足迹
分类号: X-01
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

生态环境为人类生存提供物质基础,生态资源是重要的物质来源。但环境和资源的承载能力具有一定限度,超过这个限度,势必影响人类的可持续发展。人口的增长和保护资源环境观念的淡薄给生态环境带来了很大的压力。生态补偿机制作为产业规制中的重要环节,被认为是保护生态环境、促进资源可持续利用的有效措施。海洋油气产业中资源的无序及无度开发、油气资源勘察与加工过程中产生的自源污染及处置不当带来的负效应、漏油事故等使海洋生态环境遭到破坏,需要加强海洋油气产业生态补偿机制建设。本文运用产业经济学、生态经济学、环境经济学、微观经济学等相关理论首先对产业规制中生态补偿机制进行理论分析,其次对海洋油气产业规制中生态补偿的评估机制、营运机制、政府监管机制、生态预警机制进行系统分析,最后对海洋油气产业规制中生态补偿机制政策进行分析。第一部分阐明海洋油气产业生态补偿机制的理论依据,并做了海洋油气产业成本内部化理论分析和成本内部化的局部均衡理论分析。第二部分是全文的核心,研究了海洋油气产业规制中生态补偿的一系列机制。海洋油气产业中生态补偿的评估机制包括生态补偿价值评估机制、海洋油气资源开发的绿色评估机制、海洋油气资源生态承载力及非帕累托改进与海洋油气产业生态补偿机制的关系,并基于成本—收益分析和Baron- Myerson机制对政府规制进行经济分析。生态补偿机制评估机制中研究生态补偿的标准、规模和海洋环境的价值评估,其中运用能值生态足迹方法对海洋油气资源的生态承载力进行了评价;海洋油气产业规制中生态补偿的营运机制包括生态补偿的市场机制分析、生态补偿的融资机制、生态补偿激励与处罚机制。营运机制能确保海洋油气产业生态补偿资金的来源,促使海洋油气产业内的企业及社会团体重视海洋油气产业的生态补偿;海洋油气产业生态补偿政府监管机制是从模型分析和机制分析两方面入手的,分别对无寻租行为和有寻租行为的生态补偿监管机制进行博弈模型分析并加以修正,并对“超国家”政府监管下越境海洋油气资源开采的生态补偿监管机制进行了博弈模型分析。海洋油气资源开采者的正常收益及违规补偿的额外收益、开采者所需支付的补偿费用、政府的检查成本、政府的处罚额度等的不同变化,会引起博弈双方行为的变化。为防止海洋资源开采者的机会主义行为,政府部门必须降低检查成本、制定合理的费用标准、加大惩罚力度,从而对海洋资源开采者的生态补偿行为进行有效监管,确保海洋资源开采有序、有度地进行;海洋油气产业规制中生态预警机制阐述生态预警的必要性,阐明如何加强海洋油气产业生态预警建设。生态预警为海洋油气产业的发展提供数据和技术支持,以便及时发现和处理海洋油气产业对海洋生态环境的影响。最后一部分分析海洋油气产业规制中的生态补偿机制,评价海洋油气产业规制中的生态补偿政策,并从宏观和微观两个层面对海洋油气产业规制中的生态补偿机制进行了对策分析。

全文目录

摘要  5-7
Abstract  7-15
0 前言  15-20
  0.1 选题背景和意义  15
    0.1.1 海洋油气资源的公共物品属性需要政府规制  15
    0.1.2 海洋油气产业经营活动导致的海洋生态环境问题需要政府规制  15
  0.2 海洋生态补偿机制的研究现状分析  15-16
  0.3 研究内容和技术路线  16-19
    0.3.1 研究的主要内容和方法  16-17
    0.3.2 技术路线  17-19
  0.4 论文的创新及不足  19-20
    0.4.1 论文的创新  19
    0.4.2 论文的不足  19-20
1 海洋油气产业规制中生态补偿机制的相关理论依据  20-29
  1.1 海洋油气产业规制中生态补偿机制的相关概念阐述  20-23
    1.1.1 政府规制的涵义  20-21
    1.1.2 产业规制的涵义  21-22
    1.1.3 生态补偿的涵义  22-23
  1.2 政府产业规制中生态补偿机制的理论依据  23-27
    1.2.1 生态经济学和环境经济学理论  23-24
    1.2.2 外部经济效应理论  24
    1.2.3 公共利益规制理论  24-25
    1.2.4 可持续发展和生态资本理论  25-26
    1.2.5 效率和公平理论  26
    1.2.6 产权理论  26-27
  1.3 海洋油气产业规制中生态补偿机制的理论分析  27-29
    1.3.1 海洋油气产业成本内部化理论分析  27
    1.3.2 海洋油气产业成本内部化的局部均衡理论分析  27-29
2 海洋油气产业规制中生态补偿机制的要素分析  29-36
  2.1 海洋油气产业生态补偿的主体和对象  29-30
    2.1.1 海洋油气产业规制中生态补偿的主体  29-30
    2.1.2 海洋油气产业规制中生态补偿的对象  30
  2.2 海洋油气产业生态补偿机制政府规制的工具选择  30-32
    2.2.1 直接规制  30-31
    2.2.2 行政规制  31
    2.2.3 经济手段  31
    2.2.4 信息公开  31-32
  2.3 海洋油气产业规制中生态补偿机制的原则  32-33
    2.3.1 “谁破坏、谁恢复，谁受益、谁补偿”原则  32
    2.3.2 “公平、公正”原则  32
    2.3.3 “经费合理、循序渐进”的原则  32-33
    2.3.4 “政府主导、市场推进”的组织原则  33
  2.4 海洋油气产业规制中的生态补偿途径  33-35
    2.4.1 经济补偿  33-34
    2.4.2 自然补偿  34
    2.4.3 政策补偿  34
    2.4.4 智力补偿  34-35
  2.5 海洋油气产业规制中生态补偿网络的构建  35-36
3 海洋油气产业规制中的生态补偿评估机制分析  36-52
  3.1 海洋油气产业规制中的生态补偿价值评估机制  36-39
    3.1.1 海洋油气产业规制中的生态补偿标准  36-37
    3.1.2 海洋油气产业规制中的生态补偿规模  37-38
    3.1.3 海洋油气产业的海洋环境价值评估  38-39
  3.2 海洋油气资源开发的绿色评估机制  39-41
    3.2.1 海洋油气资源开发的绿色评价模型分析  39-40
    3.2.2 海洋油气开发中的生态补偿政策评价  40-41
  3.3 海洋油气产业生态补偿与油气资源生态承载力的关系评价  41-45
    3.3.1 海洋油气产业生态补偿与海洋油气资源生态承载力的关系分析  41
    3.3.2 基于能值生态足迹的海洋油气资源生态承载力评价  41-45
  3.4 非帕累托改进与海洋油气产业规制中的生态补偿机制  45-46
  3.5 海洋油气产业政府规制的经济学分析  46-52
    3.5.1 海洋油气产业政府规制的成本—收益分析  46-48
    3.5.2 基于Baron-Myerson 机制的海洋油气产业生态补偿中政府规制的有效性分析  48-52
4 海洋油气产业规制中的生态补偿营运机制  52-56
  4.1 海洋油气产业规制中生态补偿的市场机制分析  52-53
    4.1.1 “排污权交易”制度  52
    4.1.2 “绿色保证金”制度  52
    4.1.3 “押金——退款"制度  52
    4.1.4 “三同时”制度  52-53
  4.2 海洋油气产业规制中生态补偿的融资机制  53-54
    4.2.1 海洋油气资源补偿税  53
    4.2.2 培育和发展海洋油气产业生态资本市场  53-54
    4.2.3 发行海洋生态彩票  54
    4.2.4 推广优惠信贷  54
  4.3 海洋油气产业规制中的生态补偿激励与处罚机制  54-56
    4.3.1 海洋油气产业规制中的生态补偿激励机制  54
    4.3.2 海洋油气产业规制中的生态补偿处罚与理赔机制  54-56
5 海洋油气产业规制中生态补偿的政府监管机制分析  56-66
  5.1 海洋油气产业规制中的生态补偿监管机制博弈模型分析  56-64
    5.1.1 无寻租行为的生态补偿监管机制博弈模型  56-58
    5.1.2 修正的无寻租行为生态补偿监管机制博弈模型  58-60
    5.1.3 有寻租行为的生态补偿监管机制博弈模型  60-61
    5.1.4 修正的有寻租行为的生态补偿监管机制博弈模型  61-64
    5.1.5 “超国家”政府监督下越境海洋油气资源开采的生态补偿监管机制博弈模型  64
  5.2 海洋油气产业规制中的生态补偿监管机制  64-66
    5.2.1 建立生态补偿资金监督委员会  65
    5.2.2 公众参与监督制度  65
    5.2.3 现场检查制度  65-66
6 海洋油气产业规制中的生态预警机制  66-68
  6.1 海洋油气产业规制中生态预警的必要性  66
    6.1.1 海洋油气产业健康发展的需要  66
    6.1.2 海洋油气产业各主管部门依法行政的需要  66
    6.1.3 社会公共利益的需要  66
  6.2 海洋油气产业规制中生态预警机制的建设  66-68
    6.2.1 加强海洋油气产业环境监测能力建设  66-67
    6.2.2 加强海洋油气产业环境监测制度建设  67
    6.2.3 加强海洋突发事故报告处理制度建设  67-68
7 海洋油气产业规制中生态补偿机制政策分析  68-74
  7.1 海洋油气产业规制中的生态补偿政策  68-70
    7.1.1 海洋油气产业规制的机构设置  68
    7.1.2 海洋油气产业规制的生态补偿税费  68-69
    7.1.3 排污收费制度  69
    7.1.4 激励与处罚机制  69-70
    7.1.5 监督机制  70
  7.2 海洋油气产业规制中的生态补偿政策评价  70-71
    7.2.1 海洋油气产业规制中生态补偿政策的积极意义  70
    7.2.2 海洋油气产业规制中生态补偿政策的缺陷  70-71
  7.3 海洋油气产业规制中生态补偿机制对策分析  71-74
    7.3.1 宏观层面  71-72
    7.3.2 微观层面  72-74
参考文献  74-78
致谢  78-79
个人简历  79
发表的个人论文  79

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