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煤矿土地复垦方案评审编制要求与关键内容研究

作　者: 卫博
导　师: 白中科
学　校: 中国地质大学（北京）
专　业: 土地资源管理
关键词: 煤矿土地复垦方案评审要求土地破坏分析与预测土地复垦适宜性评价复垦措施适用性分析资金概算及保障
分类号: TD88
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
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内容摘要

煤矿开采造成了土地,特别是耕地的大量破坏,加剧了人地矛盾。但是作为恢复土地利用功能和补充耕地的重要手段,土地复垦工作却没有得到应有的重视。2007年开始实行的土地复垦方案编制、评审制度是国土资源主管部门对加强土地复垦管理的重要手段,但是存在着评审要求不统一、编制水平较低等问题,导致土地复垦方案评审率较低的现象。针对以上问题,本文对煤矿土地复垦方案的评审标准、编制要求,以及其中的关键内容进行了较为深入和系统的研究,对提高土地复垦方案编制水平、推动土地复垦工作的开展具有较大意义。本文主要包括以下内容:(1)提出了煤矿土地复垦方案的评审、编制要求在分析国土资源主管部门基于国家利益对土地复垦方案内容和深度的要求的基础上,结合专家意见,总结归纳出土地复垦方案编制、评审要求。(2)总结煤矿土地复垦方案中土地破坏分析和预测的重点提出了土地复垦方案中已破坏土地分析和拟破坏土地预测的深度要求、分析和预测方法。(3)较深入地对煤矿土地复垦适宜性评价进行了研究提出了土地复垦适宜性评价的内涵,并对土地复垦适宜性评价单元的划分、评价因子的确定、评价方法的选择等进行了研究分析。(4)实现了煤矿土地复垦主要措施的适用性分析针对不同破坏类型和程度的土地,结合复垦后的利用方向,分区域进行了主要复垦措施、典型工程设计及工程量测算的初步集成。(5)提出了土地复垦费征收、使用方式架构应以土地复垦投资估概算确定的金额为征收标准,分阶段提前计提,并建立“共管账户”,由政府主管部门监督复垦责任人使用并进行验收。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-11
1 引言  11-21
  1.1 研究背景和意义  11-15
  1.2 国内外研究现状  15-19
    1.2.1 土地破坏预测  15-16
    1.2.2 土地复垦适宜性评价  16-17
    1.2.3 土地复垦措施  17-18
    1.2.4 土地复垦投资  18-19
  1.3 本文研究主要内容和技术路线  19-21
    1.3.1 主要内容  19-20
    1.3.2 技术路线  20-21
2 土地复垦方案评审及编制概述  21-33
  2.1 国土资源管理部门管理需求  21-22
  2.2 土地复垦方案评审基本情况介绍  22-23
    2.2.1 土地复垦方案报告书的基本内容  22
    2.2.2 土地复垦方案评审  22-23
  2.3 土地复垦方案技术评审及编制要求分析  23-33
    2.3.1 土地复垦方案的整体要求  24-25
    2.3.2 土地复垦方案关键内容的基本要求  25-29
    2.3.3 土地复垦方案一般内容的基本要求  29-33
3 土地破坏分析和预测  33-52
  3.1 已破坏土地分析  33-36
    3.1.1 基本要求  33
    3.1.2 实例分析  33-36
  3.2 拟破坏土地预测  36-52
    3.2.1 露天采矿拟破坏土地预测  37-41
    3.2.2 井工开采沉陷土地预测  41-52
4 土地复垦适宜性评价  52-75
  4.1 土地复垦适宜性评价概述  52-54
    4.1.1 土地复垦适宜性评价的概念  52
    4.1.2 土地复垦适宜性评价的特点  52-54
  4.2 土地复垦适宜性评价的过程  54-63
    4.2.1 土地复垦适宜性的评价原则  54-55
    4.2.2 评价对象及范围的确定  55
    4.2.3 评价单元的选择  55-57
    4.2.4 评价因子的确定  57-58
    4.2.5 评价分类系统的建立  58-60
    4.2.6 评价方法的选择  60-62
    4.2.7 评价结果确定及分析  62-63
  4.3 实例分析  63-75
    4.3.1 评价对象的确定  63
    4.3.2 原地貌采煤沉陷地的土地适宜性评价  63-69
    4.3.3 露井联采区土地适宜性评价  69-75
5 复垦措施、工程设计及工程量测算  75-93
  5.1 概述  75-76
  5.2 常见复垦工程技术措施适宜性分析  76-85
    5.2.1 黄土高原区煤矿露天开采复垦措施  76-79
    5.2.2 内蒙古草原区露天矿区复垦措施  79-80
    5.2.3 黄土高原、丘陵区煤矿沉陷地土地复垦措施  80-82
    5.2.4 平原区积水沉陷地土地复垦措施  82-83
    5.2.5 西北沙化、荒漠化矿区沉陷土地复垦措施  83
    5.2.6 尾矿库土地复垦措施  83-84
    5.2.7 配套措施  84-85
  5.3 典型工程设计及工程量测算  85-93
    5.3.1 表土剥离  85
    5.3.2 土地平整工程  85-86
    5.3.3 直接充填工程  86
    5.3.4 剥离—充填式复垦  86-87
    5.3.5 坡改梯  87-89
    5.3.6 挖深垫浅工程  89-90
    5.3.7 道路工程  90-91
    5.3.8 植被复垦  91-93
6 土地复垦投资保障  93-104
  6.1 土地复垦投资估概算  93-101
    6.1.1 土地复垦投资估概算的依据  93
    6.1.2 土地复垦静态投资测算取费标准和方法  93-95
    6.1.3 土地复垦动态投资估算  95-96
    6.1.4 实例分析  96-101
  6.2 复垦资金保障  101-104
    6.2.1 土地复垦资金使用中存在的问题  101-102
    6.2.2 对策分析及政策建议  102-104
7 结论与建议  104-107
  7.1 结论  104-105
  7.2 建议及讨论  105-107
致谢  107-108
参考文献  108-110

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