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社会主义新农村建设中的农民权益保护问题研究

作　者: 伍贤锋
导　师: 傅如良
学　校: 长沙理工大学
专　业: 马克思主义理论与思想政治教育
关键词: 社会主义新农村建设 农民 权益保护
分类号: D422.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2007年
下　载: 376次
引　用: 3次
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内容摘要


农民问题一直是中国革命、改革和发展的主要问题,在当前社会主义新农村建设的历史时期,这个问题显得尤为突出和重要。本文主要从农民平等权益的保护这个维度来透视关于农民的这个古老而又全新的问题。首先,本文以农民权益受损的现象还比较普遍为据,得出在社会主义新农村建设中农民权益保护的必要性,这是本论文结论的逻辑起点。农民权益受损,其原因是多方面的。“挖农补工”的工业优先发展战略是农民权益受损的根源,城乡分治的户籍制度是农民权益受损的直接因素,市场和政府的“失灵”则进一步加剧了农民权益的损害。其次,本文着重分析了农民权益保护的主体。我们认为做为农民权益保护主体的政府需要转换角色,明确职责。一是为新农村建设提供所需的公共产品,二是为农村剩余劳动力的转移创造条件,三是加强农业资源的利用管理和生态环境的保护。其次,村民委员会要理顺与村党支部和乡镇政府的关系,切实做好农民权益的维护者。第三,农民组织是农民权益保护的重要主体,应当在巩固联产承包责任制的基础上,加快结构调整,通过体制创新把农民组织起来。最后,本文探讨了保护农民权益的路径。本文认为农民获得平等的国民待遇是保护好农民权益的首要条件和逻辑起点。其次,政府应切实落实和深化农村的综合改革,这是关系到农民的平等权益能否实现,实现了能否长久保持的关键。第三,立法机关应当加紧制定一部专门的《农民权益保护法》,这既是我们党把农民权益问题真正当作全党工作的重中之重的具体体现,也能够使政府的农民权益保护工作在法制化和规范化的程序中进行。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-10
第一章 绪言  10-19
  1.1 中国农民权益问题研究综述  10-14
    1.1.1 国内学者对农民权益问题的主要研究  10-12
    1.1.2 国外学者对中国农民问题的研究概况  12-14
  1.2 社会主义新农村建设背景下的农民  14-15
    1.2.1 农民的内涵  14-15
    1.2.2 农民的分化  15
  1.3 农民权益和农民权益保护  15-19
    1.3.1 农民权益  15-16
    1.3.2 农民权益保护  16-19
第二章 农民权益受损现状及其原因探析  19-28
  2.1 农民权益受损的现状  19-25
    2.1.1 农民政治权益受损比较突出  19-23
    2.1.2 农民经济权益受损比较严重  23-24
    2.1.3 农民文化教育权益受损比较普遍  24-25
  2.2 农民权益受损的原因  25-28
    2.2.1 “挖农补工”的工业优先发展战略是农民权益受损的根源  25-26
    2.2.2 城乡分治的户籍制度是农民权益受损的直接因素  26
    2.2.3 市场和政府的“失灵”进一步加剧了农民权益的损害  26-28
第三章 农民权益保护的主体解析  28-41
  3.1 政府需要转变职能  28-32
    3.1.1 为新农村建设提供所需的公共产品  28-30
    3.1.2 为农村剩余劳动力的转移创造条件  30-31
    3.1.3 加强农业资源的利用管理和生态环境的保护  31-32
  3.2 村民委员会应当确实自治  32-36
    3.2.1 村民委员会的性质和职能  32-33
    3.2.2 村民委员会自治功能弱化的原因解析  33-35
    3.2.3 村民委员会维护农民权益的有利因素  35-36
  3.3 农民组织需要大力培育  36-41
    3.3.1 大力培育农民组织的必要性  36-37
    3.3.2 农民组织化的重要性  37-38
    3.3.3 农民组织的模式选择  38-41
第四章 农民权益保护的路径选择  41-53
  4.1 农民获得平等的国民待遇  41-45
    4.1.1 打破户籍制约使农民获得迁徙自由  41-42
    4.1.2 取消就业不公使农民争取平等就业  42-43
    4.1.3 废除身份歧视使农民实现同等保障  43-45
  4.2 政府深化农村的综合改革  45-50
    4.2.1 以加快土地使用权流转为重点深化农村土地改革  45-46
    4.2.2 以转变政府职能为出发点推进乡镇机构改革  46-48
    4.2.3 以增强基层财政保障能力而推进县乡财政管理体制改革  48-50
  4.3 制定《农民权益保护法》  50-53
    4.3.1 制定《农民权益保护法》的背景分析  50-51
    4.3.2 《农民权益保护法》与农民权益保护  51-53
注释  53-57
参考文献  57-60
致谢  60-61
附录（攻读硕士学位期间发表论文目录）  61-62
详细摘要  62-68

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中图分类: > 政治、法律 > 工人、农民、青年、妇女运动与组织 > 农民运动与组织 > 中国农民运动与组织 > 农民工作
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