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我国行政区划的生态分析

作 者: 张笑寒
导 师: 谢中起
学 校: 燕山大学
专 业: 行政管理
关键词: 行政生态学 行政区划 主体功能区 生态功能区 生态行政区划
分类号: D630
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
下 载: 70次
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内容摘要


随着行政体制改革的深入,行政区划作为关系到一个国家的政权稳定、民族团结、经济社会发展、资源的合理开发利用、环境整治、行政管理效率以及人民生活的一项重要工作,其理论研究再一次得到了学界的关注。首先,本文从生态学的角度对我国行政区划进行分析,为我们认识和研究行政区划提供了一个新的视角。通过分析行政区划系统与其环境之间的联系,找到影响行政区划发展的关键所在。概括出行政区划的生态维度,包括影响行政区划的基本因素、行政区划的生态特征、行政区划的运行机制。其次,借鉴里格斯关于过渡社会行政体制的观点,指出我国现行行政区划存在的一些“生态”问题,并分析了传统行政区划模式对经济社会发展产生的不利影响。为了适应我国行政体制改革的需要,实现经济社会协调发展的目标,应着手构建行政区划的生态化模式,在观念上应努力打破行政管辖界限,在具体操作上应着手合并乡镇,扩大县域范围,调整省级管辖范围,撤销地、市这一行政层级,使主体功能区和行政区划统一起来。根据国家提出的生态功能区的划分,将生态保护的思想与行政区划相结合,提出了“生态行政区划”的概念,目的在于将行政区划在政治、经济、社会、环保等方面的作用进一步整合、优化,促进我国经济社会的整体健康协调发展。最后,本文正是试图将生态学的研究方法运用于行政区划的研究中,使行政区划与生态学在方法论层面简历起联系,行政学方法论方面的尝试和探索正是本文的意义所在。?

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-10
导论  10-20
  0.1 撰写本文的目的与主要研究内容  10
  0.2 国内外研究现状及主要文献综述  10-16
    0.2.1 国外研究现状  10-12
    0.2.2 国内研究现状  12-16
  0.3 研究构想及科学意义  16-20
    0.3.1 研究重点  16
    0.3.2 研究难点  16-17
    0.3.3 本研究的创新点  17
    0.3.4 研究方法  17-18
    0.3.5 理论意义和实践意义  18-20
第1章 行政区划的概念及其生态学分析  20-29
  1.1 行政区划概念的界定  20-24
    1.1.1 行政区划的基本内涵  20-21
    1.1.2 行政区划的基本结构  21-22
    1.1.3 行政区划的基本类型  22-23
    1.1.4 行政区划、经济区划和生态区划的关系  23-24
  1.2 行政区划概念的生态学分析  24-28
    1.2.1 影响行政区划的基本因素  25-26
    1.2.2 行政区划的生态特征  26-27
    1.2.3 行政区划运行的生态机制  27-28
  1.3 本章小结  28-29
第2章 我国行政区划历史现状及其生态学分析  29-41
  2.1 我国行政区划的历史沿革  29-32
    2.1.1 郡县时代  29
    2.1.2 州郡县时代  29-30
    2.1.3 道路时代  30
    2.1.4 行省时代  30-31
    2.1.5 民国时期的行政区划  31-32
  2.2 我国当代行政区划的发展与现实状况  32-34
    2.2.1 建国初期至改革开放前  32-33
    2.2.2 改革开放以后  33-34
  2.3 我国当代行政区划中存在的“生态”问题  34-40
    2.3.1 “矛盾凸显期”在行政区划中的体现  34-36
    2.3.2 行政区划体系中的结构性冲突  36-37
    2.3.3 行政区划内外部关系的失调  37-39
    2.3.4 传统规划模式产生的不利影响  39-40
  2.4 本章小结  40-41
第3章 我国行政区划的生态化模式  41-48
  3.1 提出生态化模式的目的及其影响  41-42
    3.1.1 行政区划体系合理高效的运转  41
    3.1.2 行政区划与区域经济的协调发展  41-42
    3.1.3 行政区划与区域自然环境的共生繁荣  42
  3.2 区域整合:理顺各区域之间的层级关系  42-44
    3.2.1 合并乡镇,扩大县域范围  42-43
    3.2.2 撤销地市行政层级  43
    3.2.3 调整省级管辖范围  43-44
  3.3 淡化行政区划界线加强行政区域间联系  44-47
    3.3.1 行政区划与经济区域规划相结合  44-45
    3.3.2 淡化行政区域划界,实现区域总体协调发展  45
    3.3.3 推动主体功能区战略实施,保护国家生态体系  45-47
  3.4 本章小结  47-48
结论  48-50
参考文献  50-53
攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果  53-54
致谢  54-55
作者简介  55

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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 国家行政管理 > 国家机关工作与人事管理
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