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建立我国刑事被害人补偿制度探讨

作 者: 周光杰
导 师: 程雁雷
学 校: 安徽大学
专 业: 法律
关键词: 刑事被害人 国家责任 补偿 追偿权
分类号: D925.2
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 38次
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内容摘要


司法实践中,众多刑事被害人的损失得不到赔偿,其正常生活出现危机,成为影响社会稳定的因素。建立刑事被害人国家补偿制度非常有必要,是我国国家性质的必然要求,是全面、充分保障人权的需要,也是维护社会稳定、建立和谐社会的需要。上个世纪60年代以来,很多国家已经建立起比较完备的刑事被害人国家补偿制度,其立法实践具有重要的借鉴意义。国内各地方进行建立刑事被害人补偿制度的尝试,为全国性的立法提供丰富的实践经验。建立刑事被害人国家补偿制度不仅有法律依据,还有理论依据。刑事被害人国家补偿制度的理论依据众说纷纭,其中具有影响力的有均衡保障刑事人权说、国家责任说和命运说等四种学说。本文将侵权责任法的不真正连带责任理论引进国家责任说,使该学说更加完善,以此论证建立刑事被害人国家补偿制度的的合理性。本文在分析刑事被害人国家补偿制度建立的必要性、可行性基础上,依据宪法和相关国际条约,运用国家责任理论,提出建立我国刑事被害人国家补偿制度的框架,主要内容如下:补偿基本原则决定着补偿制度的基本走向,若要构建合理的刑事被害人国家救助制度,本文认为应当遵循以下三项基本原则:平等原则,这是法律面前人人平等原则在刑事被害人补偿制度中的运用。及时原则,国家补偿应当注重效率,补偿程序应当从简。赔偿为主,补偿为辅原则,被告人赔偿刑事被告人的损失为主,国家补偿为辅。刑事被害人申请国家补偿应当在确定刑事被告人无能力赔偿以后一年内提出,超过这一期限的不予以受理。刑事被害人国家补偿委员会收到申请以后,应当在十五个工作日内作出是否给予补偿的决定。申请人对补偿的数额以及不予补偿的决定不服的,可以申请复核一次。国家补偿后享有代位追偿权。补偿的对象是因犯罪行为的侵害造成人身伤残的受害者,或死亡者家属。目前,国家应当补偿刑事被害人的人身损失,精神损失暂不予以补偿。我国的刑事被害人国家补偿制度还应当设置不予以补偿的情形。国家对刑事被害人予以补偿体现了国家的对公民的保护和责任,但补偿的标准却要受制于国家的财政能力。我国刑事被害人国家补偿制度可以参照其他国家和地区的做法,根据现有的一般民事赔偿的项目和计算标准,确定国家补偿的项目和标准。资金主要来源是各级人民政府的财政拨款,特别是中央人民政府和省级人民政府。为了使刑事被害人补偿基金的资金更加充实,应当多渠道、多层次吸收各方面的资金。刑事被害人国家补偿制度的实施要受到人民检察院的监督,同时赋予审计部门的审计监督权。

全文目录


摘要  4-6
Abstract  6-8
引言  8-10
一、建立我国刑事被害人国家补偿制度的必要性  10-13
  (一) 我国国家性质的内在要求  10-11
  (二) 保障人权的必然要求  11
  (三) 构建和谐社会的客观需要  11-13
二、建立我国刑事被害人国家补偿制度的可行性  13-19
  (一) 刑事被害人国家补偿制度的理论基础  13-16
  (二) 建立刑事被害人国家补偿制度的法律依据  16-18
  (三) 建立刑事被害人补偿制度尝试  18-19
三、我国刑事被害人国家补偿制度的设想  19-32
  (一) 补偿基本原则  19-20
  (二) 补偿受理机关  20
  (三) 补偿程序  20-22
  (四) 补偿范围  22-26
  (五) 补偿标准  26-29
  (六) 补偿经费与监督  29-32
结语  32-33
致谢  33-34
参考文献  34-35
  一、著作类  34-35
  二、论文类  35

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