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我国城市用地分类体系重构初探

作　者: 高捷
导　师: 赵民
学　校: 同济大学
专　业: 城市规划与设计
关键词: 城市用地分类分类体系城市规划控制
分类号: TU984.111
类　型: 硕士论文
年　份: 2006年
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引　用: 18次
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内容摘要

城市用地分类体系是城市规划管理和控制土地资源合理利用以及协调各种开发经营活动的一项基础性技术措施。伴随着改革的深入、时代的变迁,我国现行的用地分类标准显得难以满足当前城市土地利用规划管理的要求。这主要反映在对现实土地使用控制、引导作用的下降。城市规划外部制度环境的变迁势必要求城市规划思想方法和工作方式随之调整。本论文的研究以城市用地分类基本内容与使用规则为主题,从用地分类体系的基本构成要素和控制目标出发,分析当前城市用地分类在我国城市规划编制和实施中面临的问题以及传统的城市用地分类方式的弊端,在对比境外和我国现有城市用地分类的相关制度研究的基础上,引出我国城市用地分类体系重构的深层次原因的讨论,并对改革和完善我国现有城市用地分类体系的目标、原则和总体思路提出对策。

全文目录

引言  10-11
第一章绪论  11-16
  1.1 研究背景  11-14
    1.1.1.用地分类的必要性  11-13
    1.1.2.用地分类与城市规划  13-14
  1.2 研究内容  14-15
  1.3 研究方法  15-16
第二章我国主要用地分类体系的简介  16-27
  2.1 分类的基本概念和理论基础  16-18
    2.1.1.分类学的基本概念  16-17
    2.1.2.逻辑学的基本概念  17
    2.1.3.用地分类的一般方法  17-18
    2.1.4.制订用地分类标准的一般准则  18
  2.2 我国现行的城市用地分类  18-21
    2.2.1.历史背景  18-19
    2.2.2.现行《分类标准》的主要内容  19-20
    2.2.3.现行《分类标准》的应用实践  20-21
  2.3 我国现行的其它用地分类标准  21-23
    2.3.1.土地利用分类  21-23
    2.3.2.村镇规划用地分类  23
    2.3.3.城市绿地规划分类  23
  2.4 《分类标准》与其它用地分类的差异  23-27
    2.4.1.与土地利用和村镇建设用地分类的比较  23-25
    2.4.2.与城市绿地规划分类标准的比较  25-27
第三章我国现行城市用地分类使用的分析  27-42
  3.1 城市用地分类的划分标准  27-32
    3.2.1.划分标准  27-30
    3.2.2.应用状况  30-32
  3.2 城市用地分类的空间效力  32-40
    3.1.1.范围界定  32-34
    3.1.2.规划实践  34-40
  3.3 小结：城市用地分类的存在问题  40-42
第四章用地分类控制体系的境外经验借鉴  42-85
  4.1 英国  42-53
    4.1.1.规划法规体系  42-43
    4.1.2.规划行政体系  43-44
    4.1.3.规划编制体系  44
    4.1.4.以开发许可为核心的用地分类和政策  44-52
    4.1.5.小结  52-53
  4.2 德国  53-62
    4.2.1.城市规划法规体系  53-54
    4.2.2.规划行政体系  54
    4.2.3.规划编制体系  54-56
    4.2.4.与景观控制相结合的城市用地规划  56-61
    4.2.5.小结  61-62
  4.3 日本  62-72
    4.3.1.规划法规体系  62-63
    4.3.2.规划行政体系  63
    4.3.3.以控制个体自由开发活动为首要目的城市规划体系  63-65
    4.3.4.“划线”与“分区”的城市用地规划  65-72
    4.3.5.小结  72
  4.4 香港特别行政区  72-77
    4.4.1.规划法规体系  72-73
    4.4.2.规划行政体系  73
    4.4.3.规划编制体系  73-74
    4.4.4.强调用地分类的灵活性和弹性  74-77
    4.4.5.小结  77
  4.5 台湾  77-84
    4.5.1.规划法规体系  77
    4.5.2.规划编制体系  77-78
    4.5.3.都市土地计划  78-79
    4.5.4.非都市土地使用的控制  79-83
    4.5.5.小结  83-84
  4.6 境外经验的总结和启示  84-85
第五章我国城市用地分类的相关研究与实践  85-94
  5.1 相关研究  85-90
    5.1.1 “城乡统筹规划”概念  85
    5.1.2 “城市生态用地”研究  85-86
    5.1.3 “城市非建设用地”研究  86-88
    5.1.4 “反规划”概念  88-90
  5.2 各地城市规划的相关实践  90-93
    5.4.1.成都  90
    5.4.2.无锡  90
    5.4.3.深圳  90-93
  5.3 小结  93-94
第六章我国城市用地分类体系重构的思路  94-109
  6.1 重构的必要性  94-103
    6.1.1.制度的变迁和发展  94-98
    6.1.2.城乡空间关系的演变  98-99
    6.1.3.地方和中央政府的关系变迁  99-101
    6.1.4.自上而下的强制性制度变迁的必要性  101-103
  6.2 重构的基本准则  103-107
    6.2.1.指导思想  103-104
    6.2.2.基本目标  104
    6.2.3.方法论基础  104-107
  6.3 设计构想  107-109
    6.4.1.总体框架  107-108
    6.4.2.应用策略  108-109
结语  109-110
附图  110-119
参考文献  119-123
后记  123-124

我国城市用地分类体系重构初探

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