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营口农村基层干部教育培训模式的实践与研究

作　者: 郭萍
导　师: 罗长富
学　校: 中国农业科学院
专　业: 农村与区域发展
关键词: 农村基层干部培训模式实践与研究
分类号: D262.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

目前,营口农村基层干部约占全地区领导干部的35%。宣传党的主张、执行党的决议、联系和服务广大农民群众,都要靠每一名农村基层干部作用的发挥,农村基层干部已成为党在营口地区农村基层组织中全部工作和战斗力的基础。而其作用发挥的大小,取决于干部自身素质的高低,这在很大程度上是通过干部教育培训来实现的。干部教育培训的模式涵盖着干部教育的培训理念、内容、方式、管理等诸多方面,它直接影响着干部教育培训工作的质量。因此,研究和探索有效的农村基层干部教育培训模式,是加强和改进农村基层干部教育培训工作的关键所在,更是夯实党在农村基层组织工作的重要途径,这也正是本课题研究的目的所在。一年来,在对世界发达国家农村人力资源教育培训模式的演变及中国农村基层干部教育培训传统模式的发展进程研究的基础上,重点加强对营口地区农村基层干部教育培训现行模式的绩效分析和实证研究,因地制宜地提出了改进模式,并最终确立了营口农村基层干部个性化定制培训的最新模式。主要采取：一是收集调研国内外文献资料。重点研究极具代表性的美、德、日等世界发达国家农村人力资源教育培训模式的动态资料及中国农村基层干部教育培训传统模式的构建思想、主要内容,以较为丰富翔实的文献资料构筑本课题研究的理论基础；二是实证调研确立改进模式。运用国内外文献资料研究结果,评价分析了营口农村基层干部教育培训现行模式的主要绩效及存在问题,提出了改进模式的选取思路和方式方法,确立了“小班型+短学制+专题培训+实践考察+军事化管理”个性化定制培训模式的研究课题,将其列入2010年营口干部教育培训改革创新项目,成立专项课题研究小组,组织调训由省委组织部统一选调、作为副县处级领导干部后备人才培养、直接分配到乡镇基层工作的大学毕业生这一干部群体,在营口市委党校主体班中进行试点；三是总结归纳形成研究成果。经过半年多的试点调研,改进模式的框架更为清晰完整,操作也日臻务实管用,从中较为系统地把握了创新营口农村基层干部教育培训模式工作的规律性。经过总结,形成了较具营口地方特色的农村基层干部个性化定制培训模式的改革新成果,已在营口市委党校主体班培训中推广应用。通过研究与实践,不仅进一步增强了自身学术研究的创造力和实践的执行力,所确立的营口农村基层干部个性化定制培训模式的研究课题,被列为辽宁省干部人事制度改革中七项重点工作之一,其做法分别被2010年第4期的《辽宁党建》和9月30日的《辽宁党校报》刊发,在11月末召开的辽宁省干部教育培训改革工作会议上介绍了经验。

全文目录

摘要  6-7
Abstract  7-11
第一章绪论  11-17
  1.1 研究目的和意义  11-12
    1.1.1 研究目的  11
    1.1.2 研究意义  11-12
  1.2 国内外研究现状  12-15
    1.2.1 国外主要是致力于人力资源培训模式演变进程研究  12-14
    1.2.2 国内主要是侧重于干部教育培训模式内容与思想研究  14-15
  1.3 研究内容和方法  15-17
    1.3.1 研究内容  15
    1.3.2 研究方法  15-16
    1.3.3 技术路线  16-17
第二章世界主要国家农村人力资源教育培训模式概述  17-24
  2.1 世界主要发达国家农村人力资源教育培训模式概述与特征分析  17-22
    2.1.1 世界主要发达国家农村人力资源教育培训模式概述  17-20
    2.1.2 世界主要发达国家农村人力资源教育培训模式共同特征分析  20-21
    2.1.3 世界主要国家农村人力资源教育培训模式研究对构建立中国农村基层干部教育模式启示  21-22
  2.2 中国农村基层干部教育培训模式发展进程及展望  22-24
    2.2.1 中国农村基层干部教育培训模式发展进程  22-23
    2.2.2 中国农村基层干部教育培训模式展望  23-24
第三章营口农村基层干部教育培训现行主要模式分析  24-30
  3.1 营口农村基层干部教育培训现行主要模式  24-26
    3.1.1 营口农村基层组织建设概况  24
    3.1.2 营口农村基层干部教育培训内容  24-25
    3.1.3 营口农村基层干部教育培训现行主要模式  25-26
  3.2 营口农村基层干部教育培训现行模式绩效评价  26-28
    3.2.1 从培训需求方面看  26-27
    3.2.2 从培训绩效方面看  27-28
  3.3 营口农村基层干部教育培训现行模式存在主要问题  28-30
    3.3.1 干部多头调训、重复培训与多年不训现象并存  29
    3.3.2 干部想学的东西不多与培训方式更新现象并存  29
    3.3.3 大规模培训与教学缺乏吸引力、感染力现象并存  29
    3.3.4 优质培训资源不足与资源浪费现象并存  29-30
第四章营口农村基层干部教育个性化定制培训模式研究与实践  30-38
  4.1 营口农村基层干部教育个性化制定培训模式研究原则  30-31
    4.1.1 研究营口农村基层干部教育个性化定制培训模式的理论依据和实践涵义  30
    4.1.2 研究营口农村基层干部教育培训模式基本原则  30-31
    4.1.3 研究营口农村基层干部教育个性化定制培训模式应规避问题  31
  4.2 营口农村基层干部教育个性化定制培训模式的实践与分析  31-33
    4.2.1 营口农村基层干部教育个性化定制培训模式基本框架  31-32
    4.2.2 营口农村基层干部教育个性化定制培训模式可行性分析  32-33
  4.3 营口选调生个性化定制培训模式的试点与分析  33-38
    4.3.1 营口选调生个性化定制培训模式创建依据  33-34
    4.3.2 营口选调生个性化定制培训模式基本框架及概念  34
    4.3.3 营口选调生个性化定制培训模式工作流程  34-35
    4.3.4 营口选调生个性化定制培训模式特征分析  35-38
第五章推广营口农村基层干部教育个性化定制培训模式建议  38-40
  5.1 科学制定培训计划,增强教学实效性  38
  5.2 强化培训阵地建设,整合教育培训资源  38
  5.3 注重师资队伍建设,增加改进模式内生动力  38-39
  5.4 不断创新培训模式,改进教学方式方法  39
  5.5 加大培训资金投入,实现经费跟着项目走  39
  5.6 建立健全工作制度,完善工作考核体系  39
  5.7 切实加强组织领导,强化宏观管理职能  39-40
参考文献  40-42
附录一  42-44
附录二  44-48
致谢  48-49
作者简历  49

营口农村基层干部教育培训模式的实践与研究

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