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论新时期我国公务员道德人格塑造

作 者: 姚晓峰
导 师: 魏长领
学 校: 郑州大学
专 业: 公共管理
关键词: 公务员 道德人格 培养塑造
分类号: D630.3
类 型: 硕士论文
年 份: 2008年
下 载: 78次
引 用: 0次
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内容摘要


今年是改革开放三十年。三十年来,中国的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设取得举世瞩目的成就。我们也迎来了社会转型的关键期,社会的经济成份、组织形式、利益关系和分配方式日趋多样化,社会利益分化更加明显。新时期对我们党和政府提出了社会治理方式的新的要求。党的十七大报告把“加强党的执政能力,建设高素质领导班子,建设服务型政府,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益”放在更加突出的位置去部署。建设服务型政府,需要改进政府管理与服务方式,需要广大公务员不断身体力行的去实践,但我们看到,在公务员的管理实践中,却出现了腐化堕落、功利主义、效率低下、脱离群众等道德人格缺失现象,这种现象直接影响国家方针、政策、路线的贯彻执行,直接影响整个社会的道德风尚,直接影响国家的安定与社会的发展。要建设服务型政府,就必须建设一支道德人格健全、作风优良,业务素质优秀的公务员队伍。无疑,加强公务员道德人格塑造,探索新时期内国家公务员道德人格塑造的途径和方法,是理论和实践相结合的一个重要课题。本文从行政伦理学角度出发,以巩固和加强党的执政地位和执政能力为目的,借鉴中西方在“官德”建设的经验,探究公务员道德人格缺失的原因,探索我国公务员道德人格塑造的对策。本文主要是在已有的公务员道德塑造理论为基础,界定公务员道德人格的涵义及特征,提出塑造公务员道德人格的重要意义,并借鉴中西方“官德”建设的经验,深入分析当前我国公务员道德人格缺失的现象及原因,进而提出相应的解决对策。本文除绪论外,共分五章:第一章是关于公务员道德人格方面的基本理论梳理:分别是公务员、道德人格及公务员道德人格的概念。第二章是关于加强公务员道德人格塑造的重要意义,包括三方面:一是有助于提高政府的执政能力;二是有助于提升政府在公众心中的形象;三是有助于提升全社会的道德水平。第三章是中西方“官德”建设借鉴研究。第四章是我国公务员道德人格缺失研究,主要包括公务员道德人格缺失的表现、实质及原因。第五章是加强我国公务员道德人格建设的对策,三种措施:一是加强公务员道德失范的惩防建设力度。二是加强公务员道德人格保障机制建设力度。三是加强公务员道德人格教育力度。

全文目录


摘要  3-4
Abstract  4-9
1 引言  9-13
  1.1 论文的角度和选题理由  9
  1.2 研究现状及分析  9-11
    1.2.1 文献综述  9-11
    1.2.2 现状分析  11
  1.3 研究方法  11-12
  1.4 研究的基本思路和框架  12-13
    1.4.1 基本思路  12
    1.4.2 论文框架  12-13
2 公务员道德人格涵义及特征  13-19
  2.1 公务员涵义  13
  2.2 道德人格涵义、特征及社会功能  13-17
    2.2.1 道德人格涵义  13-16
    2.2.2 道德人格的特征  16-17
    2.2.3 道德人格的社会功能  17
  2.3 公务员道德人格的涵义及特征  17-19
    2.3.1 公务员道德人格的涵义  17-18
    2.3.2 公务员道德人格的特征  18-19
3 新时期塑造公务员道德人格的意义  19-22
  3.1 有助于提高政府的执政能力  19-20
    3.1.1 能提高人民对执政理念的认同  19-20
    3.1.2 有利于国家各项政策、制度的贯彻落实  20
  3.2 有助于提升政府形象  20-21
    3.2.1 有助于提升政府在公众心中的形象  20-21
    3.2.2 能提高党和政府的国际形象  21
  3.3 有助于提高全社会的道德水平  21-22
4 中西方官德建设借鉴研究  22-28
  4.1 中国传统官德建设的借鉴  22-24
    4.1.1 中国传统官德介绍  23-24
    4.1.2 传统官德的借鉴意义  24
  4.2 当前我国公务员道德建设成绩借鉴  24-27
    4.2.1 重视公务员行政道德建设  24-26
    4.2.2 公务员道德法律法规逐步完善  26
    4.2.3 公务员道德建设成就显著  26-27
  4.3 西方公务员道德建设成果借鉴  27-28
    4.3.1 完备的法律制度  27
    4.3.2 持久的道德训练  27-28
    4.3.3 健全的监管机构  28
    4.3.4 先进的道德理念  28
5 我国公务员道德人格缺失研究  28-38
  5.1 我国公务员道德人格缺失的表现  28-32
    5.1.1 贪污腐败  29-30
    5.1.2 权力滥用  30-31
    5.1.3 功利主义  31
    5.1.4 效率低下  31-32
    5.1.5 脱离群众  32
  5.2 我国公务员道德人格缺失的实质  32-33
    5.2.1 道德信仰危机  32-33
    5.2.2 道德心态扭曲  33
    5.2.3 道德意志丧失  33
  5.3 我国公务员道德人格缺失的原因  33-38
    5.3.1 历史惯性原因  33-36
    5.3.2 社会影响原因  36
    5.3.3 制度监督原因  36-38
    5.3.4 道德教育原因  38
6 加强我国公务员道德人格建设的对策  38-51
  6.1 加强对公务员道德人格缺失的惩防建设力度  38-43
    6.1.1 治贪求廉  38-41
    6.1.2 治庸求贤  41-42
    6.1.3 治慢求时  42-43
  6.2 加强对公务员道德人格保障机制建设力度  43-47
    6.2.1 公务员道德人格的约束机制建设  44-45
    6.2.2 公务员道德人格的评价和考核机制建设  45-46
    6.2.3 公务员道德人格的激励机制建设  46-47
  6.3 加强公务员道德人格教育  47-51
    6.3.1 改进公务员道德人格教育理念和方法  47-48
    6.3.2 加强公务员心态教育  48-49
    6.3.3 加强公务员个人修养教育  49-51
结束语  51-52
参考文献  52-56
后记  56

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