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我国灾后社会救助制度研究

作　者: 闫亮
导　师: 成新轩
学　校: 河北大学
专　业: 社会保障学
关键词: 灾后社会救助巨灾保险制度
分类号: D632.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要

去年,我国遭遇了南方雪灾、汶川地震等重大自然灾害,面对着巨灾造成的重大生命财产损失,如何做好巨灾后的社会救助工作再次成为社会关注的话题。自然灾害对于社会发展的影响十分深刻。我国历史上,频繁发生的各类自然灾害,不仅给人民的生活带来了深重的灾难,同时还影响了政治、经济、社会、文化等方面。针对灾后社会救助,我们不能仅局限于灾害发生后的一种应急性措施,而应成为一项长期的、稳定的政策。本论文就是结合我国灾害多发现状的背景,针对当前灾后社会救助工作机制不稳定、责任不清等问题,通过对灾后社会救助制度的发展历程进行深入分析,总结日本灾后社会救助的启示,并实地考察汶川地区灾后社会救助情况,提出我国灾后社会救助的制度建议。通过在我国建立有效的灾后社会救助机制,使社会资源能够进行有效有序地安排,更好地应对巨灾风险,为遇到重大自然灾害后如何开展救助工作的研究奠定基础,为国家及有关部门的决策提供参考依据和政策充实。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-9
引言  9-12
  一、研究的意义  9
  二、国内外研究现状  9-10
  三、研究的主要内容  10
  四、创新点与研究方法  10-12
第1章社会救助的理论基础  12-17
  1.1 社会救助的含义  12
  1.2 社会救助的基本特征  12-13
  1.3 社会救助的功能  13-14
  1.4 社会救助的发展进程  14-17
第2章我国灾后社会救助的发展  17-23
  2.1 我国灾后社会救助制度建设的必要性  17-18
  2.2 我国灾后社会救助的发展历程  18-20
  2.3 我国现行灾后社会救助存在的问题  20-23
第3章日本阪神地区灾后社会救助制度的经验借鉴  23-26
  3.1 灾后社会救助体系比较完善  23
  3.2 完善的防灾减灾法律法规体系  23-24
  3.3 灾后重建分三个阶段实施  24
  3.4 建立灾害重建基金  24-25
  3.5 灾民的心理救助得到重视  25
  3.6 灾害应对能力得到提高  25-26
第4章我国灾后社会救助运行状况——以汶川为个案的考察  26-29
  4.1 汶川地区地震灾后社会救助措施  26-27
  4.2 目前灾后重建需求  27-29
第5章对我国灾后社会救助制度建设的建议  29-34
  5.1 尽快成立起一个高效透明的灾后救助体系  29-30
  5.2 发挥民间组织与民间力量的救助作用  30-31
  5.3 法律保障灾后重建工作  31
  5.4 设立灾害重建基会  31-32
  5.5 我国应研究建立巨灾保险制度  32
  5.6 灾后社会救助应分阶段进行  32
  5.7 发挥新闻媒体在救灾中的作用  32
  5.8 灾后重建应注重社会结构的平衡  32-33
  5.9 灾后重建应注重文化重建  33
  5.10 灾后重建应注重心理重建  33-34
结语  34-35
参考文献  35-37
致谢  37

我国灾后社会救助制度研究

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