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政府新闻发言人专业化研究

作　者: 纪富贵
导　师: 王惠清
学　校: 湖南师范大学
专　业: 公共管理
关键词: 专业素质新闻发言人专业化
分类号: D630
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

政府新闻发言人,是适应政府公开的时代需求,是保障公众知情权的一个重要举措。政府新闻发言人制度,在国内实行时间不长,其制度还在不断完善之中,作为这一制度下新闻发言人,事关各级政府的形象、尊严、信誉等方方面面,因此,其专业化问题研究很有必要。政府新闻发言人是社会、政府和媒体关系发展到较为平等程度时出现的,其专业化过程经历了无媒体、有媒体和泛媒体三个阶段。政府新闻发言人的专业根本特征是以人民的利益为宗旨。目前,政府新闻发言人专业化程度较低,主要表现在兼职的新闻发言人多、新闻发言人的专业意识、知识、技能与道德缺乏、新闻发言人的泛化等方面,研究和推动其专业化,对于提高社会拟态环境下,政府执政具有一定的意义。政府新闻发言人的专业化包括专业意识、专业知识、专业技能和专业道德四个部分。专业意识是指导,专业知识是基础,专业技能为支撑,专业道德作底线,四者有机构成政府新闻发言人的专业内涵。政府新闻发言人的专业意识包括发言标准、发言基础、发言态度、发言着力点等方面。政府新闻发言人必须以是否有利于人民群众利益为发言标准,以公开为发言基础,以实事求是、发布真实信息为发言态度,以解决信息不对称为发言着力点。政府新闻发言人专业知识体系的架构,分为三个层次：核心层、中间层和外围层。核心层包括新闻传播、政府公关；中间层包括公关礼仪、演讲艺术；外围层包括所在部门的相关专业知识以及一定的文化积累。政府新闻发言人在推动政府信息公开,满足公众知情权的诉求的过程中,要具备的专业技巧有：第一时间抢占突发事件舆论制高点；将政府工作通过媒体向公众转译；及时收集媒体公众舆论对政府工作的反馈；统一设置政府、媒体、公众议程。作为政府工作人员的新闻发言人,其专业道德虽然与企业员工存在不同,但是应该是有相同的地方,那就是应该从“顾客”利益出发,誓言为“顾客”的利益服务。这里的“顾客”就是“人民”。政府新闻发言人的专业化途径,一方面可以通过政府机构主导的专业培训；一方面可以通过高等院校主导的专业培养。专业培训是短期内提高政府新闻发言人能力的一种举措；专业培养能够在长期内解决政府新闻发言人人才数量与质量问题。在政府新闻发言人专业化培养中,除构建在通识教育基础上的宽口径专业教育课程体系外,在教学模式上,应该针对政府新闻发言人较强的实践性,打破传统的“课堂传授”模式,构建“工学结合”政府新闻发言人人才培养模式。

全文目录

摘要  3-5
ABSTRACT  5-9
第一章绪论  9-22
  第一节选题背景  9-10
  第二节选题意义  10-11
  第三节文献综述  11-19
    一、国外研究动态  11-15
    二、国内研究动态  15-19
  第四节概念界定  19-20
  第五节研究方法  20-22
    一、文献研究法  20-21
    二、比较借鉴法  21
    三、案例研究法  21-22
第二章政府新闻发言人专业化概况  22-36
  第一节政府新闻发言人专业及专业化过程与特征  22-27
    一、政府新闻发言人专业的产生  22-23
    二、政府新闻发言人专业化过程  23-26
    三、政府新闻发言人专业化特征  26-27
  第二节政府新闻发言人专业化现状与问题  27-30
    一、政府新闻发言人专业化现状  27-28
    二、政府新闻发言人专业化问题  28-30
  第三节政府新闻发言人专业化意义  30-36
    一、政府执政需要新闻发言人专业化  30-33
    二、社会拟态环境需要新闻发言人专业化  33-36
第三章政府新闻发言人专业素质分析  36-54
  第一节政府新闻发言人专业意识  36-41
    一、以是否有利于人民群众利益为发言标准  37-38
    二、以公开为发言基础  38-39
    三、以实事求是、发布真实信息为发言态度  39-40
    四、以解决信息不对称为发言着力点  40-41
  第二节政府新闻发言人专业知识  41-43
    一、新闻传播知识  41-42
    二、公关礼仪与演讲知识  42-43
    三、一般文化知识  43
  第三节政府新闻发言人专业技能  43-50
    一、第一时间抢占突发事件舆论制高点技能  43-45
    二、将政府工作通过媒体向公众转译技能  45-46
    三、及时收集媒体公众舆论对政府工作的反馈技能  46-48
    四、统一设置政府、媒体、公众议程技能  48-50
  第四节政府新闻发言人专业道德  50-54
第四章政府新闻发言人专业化培养途径  54-60
  第一节政府新闻发言人专业化培训  54-57
  第二节政府新闻发言人专业化培养  57-60
结语  60-61
参考文献  61-63
附录  63-64
致谢  64-65

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