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社会转型期我国行政伦理失范及对策研究

作　者: 白丽丽
导　师: 沈春敏
学　校: 长春工业大学
专　业: 思想政治教育
关键词: 社会转型期行政伦理行政伦理失范
分类号: D630
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

当代中国正处在一个由计划经济体制向市场经济体制、传统农业文明向现代工业文明过渡的转型期。在这个转型过程中,政府与市场、公共权力和社会利益的矛盾凸显,特别是公共行政过程中存在的道德伦理失范行为,如官员的严重腐败、官贵民贱、惟上不惟实、公共决策的长官意志盛兴、行政执行不得力不作为、行政效率低下等等,已经成为我国公共行政发展的巨大障碍,不仅严重阻碍了公共行政的现代化,损害了政府的形象,而且影响了我国市场经济体制的完善及应对全球化挑战的能力。本文在研究行政伦理失范问题意义的基础上,阐述了行政伦理和行政伦理失范等相关基本概念和理论,运用政治学与行政学方面的有关理论,对我国行政伦理的现状进行了比较全面的归纳总结,具体分析了赢利类、权力寻租类、人事类、不作为类和违反公共道德类这五方面失范情况。从主观、客观两方面探析了这些行政伦理失范的原因。主观方面,行政伦理失范主要源自行政伦理自主性的缺失和行政人员追求利益最大化两方面因素；客观方面,则主要是受传统文化、制度约束机制的缺失和行政监督机制不健全等方面的影响。针对上述一系列产生失范的原因,本文提出了符合中国国情改善行政伦理失范的途径：从道德内化、典型引导两方面来提高行政人员的道德修养；从加强理论学习能力、增强政策理解能力、提高依法行政理论水平三方面来提高行政人员的理论素养；从深化人事制度改革、建立行政伦理评议机制两方面来继续推进政府改革；从行政伦理立法的作用、借鉴国外立法经验、制定符合国情的行政伦理立法三方面来加强行政伦理立法；从加强行政机关内部监督、加强行政机关外部监督两方面来加大行政监督力度。行政伦理失范问题目前已成为我国公共行政发展中不容忽视的重要问题,正在引起政府和社会越来越多的关注和重视。研究行政伦理失范问题,是促使行政人员依法行政、依德行政、规范行政、合理行政,以及弘扬社会正气、维护社会和谐,倡导社会主义精神文明,推动行政改革、转变政府职能的必然要求。

全文目录

摘要  2-3
ABSTRACT  3-6
绪论  6-10
  (一) 论文选题的背景  6
  (二) 论文研究的目的和意义  6-7
  (三) 国内外研究现状  7-10
一、相关的基本概念和理论  10-15
  (一) 社会转型期的界定  10-11
  (二) 法、道德与伦理的关系  11-12
  (三) 行政伦理的内涵  12-15
二、社会转型期我国行政伦理失范的含义及表现  15-18
  (一) 行政伦理失范的含义  15-16
  (二) 行政伦理失范的表现  16-18
三、社会转型期我国行政伦理失范原因探析  18-24
  (一)行政伦理失范主观原因探析  18-19
  (二) 行政伦理失范客观原因探析  19-24
四、我国行政伦理失范治理途径探讨  24-32
  (一) 提高行政人员的道德修养  24-25
  (二) 提高行政人员的理论素养  25-26
  (三) 继续推进政府改革  26-27
  (四) 加强行政伦理立法  27-29
  (五) 加大行政监督力度  29-32
结论  32-33
致谢  33-34
参考文献  34-36
攻读硕士学位期间研究成果  36-37

社会转型期我国行政伦理失范及对策研究

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