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村民自治视阈下的村官腐败问题研究

作　者: 张建兴
导　师: 臧秀玲
学　校: 山东大学
专　业: 公共管理
关键词: 村民自治村官腐败
分类号: D422.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

党风廉政建设关系人心向背,事关党和国家的生死存亡,农村基层党风廉政建设在反腐败体系中又处于基础地位。但是近年来,村官贪污腐败已成为群众反映最突出、产生矛盾最集中、社会各界最关注的焦点问题之一,并严重阻碍了农村改革发展的顺利进行。本论文以村官腐败现象为研究对象,试图在村民自治的社会大背景下,归纳村官腐败的类型,探求村官腐败现象产生的原因,并力图找到疗救的对策。论文首先对于中国出现的村民自治制度的含义进行了界定,对村民自治的特点、发展的历程和村民自治的现状做了简要概述,目的为本论文的研究对象,即村官腐败问题提供研究的背景和视角。也就是说,论文所研究的村官腐败问题是在村民自治的大背景下出现的。其次,通过实证调查和案例分析,归纳总结目前村官腐败问题的类型、特点,认为当前的村官腐败主要以贪污侵占集体财物、为亲属谋取利益、横行乡里搞“一言堂”等为主要类型,在众多案件中,以经济类案件居多,“窝”“串”案突出、“一把手”违纪多、手段多样情节严重等为主要特点。一此类村官腐败案件对我国的新农村建设、农村党群关系和社会稳定都带来了严重的影响。再次,对于村官腐败现象产生的原因从不同层面做出了分析,以求为治理这种腐败现象“寻方问药”。村官腐败现象的产生是多种因素共同作用的结果,具体表现在：经济体制改革的影响、民主选举机制不完善、监督体制影响力不大、法律法规不够健全等方面。最后,探索遏制村官腐败的对策。村官腐败现象已经影响到新农村建设步伐和整个社会的长治久安,治理村官腐败,势在必行。针对论文中所提出来的村官腐败产生的原因,笔者有针对性地提出了几项对策：完善相关法律法规、完善司法保障体系、强化监督管理力度、严格执行民主选举、增强村官自我修养、严抓惩治教育工作等。治理村官腐败已经成为当前反腐败工作的一项重要任务。村官腐败的疗救措施是一项系统的工作,也非以上的几点建议所能概括的,需要各方面齐抓并管,村官腐败治理工作任重而道远。

全文目录

中文摘要  8-9
Abstract  9-11
第一章绪论  11-15
  1 选题背景和研究意义  11-12
    1.1 选题背景  11
    1.2 研究意义  11-12
  2 文献综述  12-13
    2.1 关于村民自治的研究  12
    2.2 关于村官问题的研究  12-13
    2.3 村官违纪违法问题研究  13
  3 研究内容与研究方法  13-15
    3.1 主要研究内容  13-14
    3.2 研究方法  14-15
第二章村民自治概述  15-22
  2.1 村民自治的特点  15-17
  2.2 村民自治的发展历程  17-19
  2.3 村民自治喜忧并存  19-22
第三章村民自治背景下的村官腐败  22-37
  3.1 村官的特殊性  22-23
  3.2 村官腐败的类型  23-32
  3.3 村官腐败的特点  32-33
  3.4 村官腐败的危害性  33-37
第四章村官腐败的原因  37-43
  4.1 农村土地征用管理制度的缺陷  37-38
  4.2 民主选举机制不够完善  38-40
  4.3 权力监督约束不够到位  40-41
  4.4 法律法规不够健全  41-43
第五章遏制村官腐败现象的对策  43-52
  5.1 完善相关法律法规  43-44
  5.2 完善司法保障体系  44-45
  5.3 强化监督管理力度  45-47
  5.4 严格执行民主选举  47-49
  5.5 增强村官自我修养  49-50
  5.6 严抓事后惩治教育  50-52
小结  52-53
参考文献  53-55
致谢  55-56
附录  56

村民自治视阈下的村官腐败问题研究

内容摘要

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