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我国法治政府建构研究
作 者: 李双军
导 师: 张康之
学 校: 燕山大学
专 业: 行政管理
关键词: 法治 法治政府 宪政 服务型政府 政府模式
分类号: D922.1
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
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内容摘要
法治政府是转型期中国所选择并正处于建构过程中的政府模式。古希腊法治思想、儒家思想、宪政理念、马克思主义法治学说以及西方公共行政理论等是我国建构法治政府的重要理论基石。我国建构法治政府将对社会主义市场经济、中国共产党的执政地位、服务型政府建设以及和谐社会的实现等都将产生积极的影响。法治政府从理论到实践在中国已经历了理论准备期、目标确立期和模式转型期。通过对我国法治政府建构历程的回顾与反思,将我国建构法治政府的实质归结为利益的均衡配置、权利与权力的平衡以及公民与政府的和谐等三个方面。可以说,这不仅是我国法治政府建构的关键因素,也是我国法治政府建成与否的重要理论标准。当前,我国法治政府建构中存在的主要问题有:官本位思想严重、法律体系不完善、政府信息公开难、行政监督形式化、权利受权力压制等。实践中的问题仍需要从理论研讨中求解。通过对建构法治政府三种动力模式,即政府主导型、公民推动型和良性互动性的分析,进而得出我国应建立良性互动型的法治政府模式。最后,从全球性“政府再造”运动、社会主义市场经济发展、社会主义国家人民当家做主的本质、宪法保证以及高层领导集团的态度等方面进行可行性论证,并分析了我国建构良性互动型法治政府的前提条件,最终推导出我国建构良性互动型法治政府的具体思路和路径设计。
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全文目录
摘要 5-6 Abstract 6-11 导论 11-20 0.1 选题背景 11-12 0.2 国内外研究状况 12-18 0.2.1 国内研究状况 12-16 0.2.2 国外研究状况 16-18 0.3 本文研究的思路和主要方法 18 0.4 本文研究的主要内容 18-20 第1章 我国建构法治政府的理论基础及其意义 20-29 1.1 我国建构法治政府的理论基础 20-23 1.1.1 以马克思主义法治学说为指导 20-21 1.1.2 儒家思想的启示 21 1.1.3 古希腊法治思想的借鉴 21-22 1.1.4 宪政理念的运用 22 1.1.5 西方公共行政理论的发展 22-23 1.2 法治政府的内涵 23-25 1.2.1 我国学者对法治政府内涵的界定 23-25 1.2.2 本文对法治政府内涵的界定 25 1.3 我国建构法治政府的重大意义 25-28 1.3.1 社会主义市场经济发展的内在要求 25-26 1.3.2 执政党巩固执政地位的必然选择 26-27 1.3.3 构建服务型政府的必由之路 27 1.3.4 实现和谐社会的前提和保障 27-28 1.4 本章小结 28-29 第2章 我国建构法治政府的进程及其实质探究 29-39 2.1 我国建构法治政府的阶段划分 29-35 2.1.1 理论准备期 29-32 2.1.2 目标确立期 32-34 2.1.3 模式转型期 34-35 2.2 我国建构法治政府的实质探究 35-37 2.2.1 利益的均衡配置 35-36 2.2.2 权利与权力平衡 36-37 2.2.3 公民与政府和谐 37 2.3 本章小结 37-39 第3章 我国建构法治政府的困境及其动力分析 39-49 3.1 转型期我国建构法治政府面临的困境 39-43 3.1.1 官本位思想严重 39-40 3.1.2 法律体系不完善 40 3.1.3 政府信息公开难 40-41 3.1.4 行政监督形式化 41-42 3.1.5 权利受权力压制 42-43 3.2 建构法治政府的三种动力模式 43-48 3.2.1 政府主导型 43-45 3.2.2 公民推动型 45-47 3.2.3 良性互动型 47-48 3.3 本章小结 48-49 第4章 当前我国建构法治政府的路径选择 49-59 4.1 我国建构良性互动型法治政府的可行性分析 49-52 4.1.1 全球性“政府再造”运动的影响 49-50 4.1.2 社会主义市场经济发展的结果 50-51 4.1.3 社会主义国家人民当家作主的本质 51 4.1.4 宪法保证 51-52 4.1.5 高层领导集团的认同 52 4.2 我国建构良性互动型法治政府的前提 52-54 4.2.1 正确理解统治型政府、管制型政府及服务型政府的关系 52-53 4.2.2 正确理解官与民的关系 53 4.2.3 正确理解政府与社会的关系 53-54 4.2.4 正确理解“为人民服务”与“以人为本”的关系 54 4.3 我国建构良性互动型法治政府的具体思路 54-58 4.3.1 参与意识普及化 54-55 4.3.2 行政理念服务化 55 4.3.3 行政程序法制化 55-56 4.3.4 政府信息公开化 56-57 4.3.5 信访法制有效化 57 4.3.6 参政议政网络化 57-58 4.4 本章小结 58-59 结论 59-61 参考文献 61-64 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果 64-65 致谢 65-66 作者简介 66
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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 行政法
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