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论治安警察权的行政法监控
作 者: 李杰
导 师: 欧爱民
学 校: 湘潭大学
专 业: 法律
关键词: 警察权 治安警察权 行政法 规制
分类号: D922.14
类 型: 硕士论文
年 份: 2009年
下 载: 148次
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内容摘要
警察权作为国家基本权力的之一,是指国家依据宪法、法律赋予警察机关行使的,体现警察职能的一项国家权力。它是一国主权的重要组成部分,也是构成警察职业的基本要素。在我国,警察权行使主体是特定的,即公安机关。根据公安机关行使警察权的内容和范围的不同,可以将警察权分为治安警察权和刑事警察权,前者主要是指国家依法赋予各级公安机关及其警务人员在履行行政治安管理职能中对社会治安行政管理的权力,其具有强烈的行政性,包括公安机关所采取的治安管理权、治安检查权、治安处罚权、治安强制权等权力。后者主要是指公安机关根据《刑事诉讼法》的规定,在履行刑事职能中对刑事案件行使侦查的权力,及其在办理刑事案件过程与人民检察院、人民法院相互分工、相互配合、相互制约,打击刑事犯罪的权力,包括公安机关的刑事侦查权、刑事强制权、刑事惩罚权等。本文主要是从行政法的角度对治安警察权的规制进行探讨,认为治安警察权作为一种行政权,既不同于司法性质的刑事警察权,又有别于一般的行政权力,它具有其特殊的性质,如行政性、公共性、专属性、强制性。根据治安警察权内容不同,可以将其大致分为治安管理权、治安处罚权、治安强制措施权、治安调解权、使用警械和武器权、紧急状态处置权、优先权。在探讨治安警察权的行使存在的问题的同时,对我国治安警察权行使中存在的问题的原因进行分析,主要包括法律、法规规范不完善,管理体制设置不合理,执法程序不规范,监督机制不完备。并从行政法视野就立法、管理体制、程序控制、监督机制四个方面对规制治安警察权的提出相关建议。
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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 行政法 > 公安管理法令
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