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我国民事检察监督制度的改革与完善
作 者: 印仕柏
导 师: 陈刚;廖永安
学 校: 湘潭大学
专 业: 法律
关键词: 民事检察监督 民事抗诉 民事公诉 刑事附带民事诉讼
分类号: D926.34
类 型: 硕士论文
年 份: 2005年
下 载: 278次
引 用: 2次
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内容摘要
检察机关对民事审判活动实行监督是我国法律监督的一项重要内容,在我国检察监督中占有十分重要的地位。但是,由于《民事诉讼法》对检察机关的民事审判监督的规定较为原则、宽泛,同时,随着抗诉案件的逐年增加和对民事抗诉制度理论研究的深入,学界和司法实务界均产生了不同的认识。 我国的民事行政检察制度起源于建国初期,1978 年人民检察院恢复重建后得以恢复。由于我国的民事诉讼制度正面临机制变革与立法完善,作为其中重要组成部分的民事抗诉制度也引发了深层次的理性思考,对民事抗诉制度的取消说是在实践中提出来的。概括起来,“取消说”的主要观点是:民事抗诉是公权对私权的干预;损害了法院裁判的既判力;民事裁判认定事实和适用法律具有不确定性,抗诉违反了这一诉讼原理;抗诉损害了审判独立、诉讼效率、体现了对法院的不信任。笔者认为:民事抗诉是公权制约公权、维护既判力必须与维护司法公正相统一、案件事实的确定性和法律规定的明确性,必然导致裁判结果的确定性、司法独立并不是排斥接受监督、司法应当兼顾公正和效率、要防止权力被滥用,就必须以权力约束权力。 在民事抗诉实务中,有几个问题值得探讨。一是抗诉监督的范围。二是关于检察机关调卷及调查取证的问题。三是抗诉后的审级及审限问题。四是检察官在庭审中的作用问题。五是对民事检察监督的两种误解。 为完善民事检察制度,建议:明确规定抗诉案件的审级和审限;明确规定检察院可以调取、查阅人民法院审判卷宗;可以调查取证;将民事执行纳入检察监督的范围,并明确规定人民检察院对民事诉讼实行法律监督。建立民事公诉制度。完善检察机关提起刑事附带民事诉讼制度。
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全文目录
引言 8-9 第一章 我国民事检察制度回顾及国外相关制度 9-18 第一节 建国初期的民事检察制度 9-10 第二节 检察机关重建后的民事检察制度 10-12 第三节 国外民事检察制度 12-18 第二章 关于民事抗诉制度“取消说”的评析 18-30 第一节 关于公权对私权的干预问题 18-20 第二节 关于既判力的问题 20-22 第三节 关于判决结果的不确定性问题 22-23 第四节 关于审判独立的问题 23-26 第五节 关于诉讼效率的问题 26-27 第六节 关于对法院不信任的问题 27-30 第三章 民事检察监督实务工作中的几个问题 30-45 第一节 抗诉监督的范围 30-34 第二节 关于检察机关调卷及调查取证的问题 34-35 第三节 抗诉后的审级和审限问题 35-41 第四节 检察官在庭审中的作用 41-42 第五节 关于对民事检察监督目的的误解 42-45 第四章 完善民事检察制度的建议 45-50 第一节 关于民事检察制度中具体操作程序的问题 45-47 第二节 关于建立民事公诉制度的问题 47-48 第三节 关于检察机关提起刑事附带民事诉讼的问题 48-50 结语 50-51 参考书目 51-52 致谢 52-53 提要 53-63
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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 司法制度 > 检察院 > 司法监督
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