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我国征地—供地制度浅析

作　者: 陈献锋
导　师: 朱道林
学　校: 中国农业大学
专　业: 公共管理
关键词: 土地征用土地供给土地市场
分类号: F301.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2005年
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内容摘要

土地征用制度和土地供给制度是我国土地管理制度的重要组成部分,是国家获得农民集体的土地,满足我国经济建设和社会发展所需建设用地的重要手段。同时,也是目前我国土地管理制度中存在问题较多的地方,也是广大学者和各界仁人志士普遍关注的焦点。本文分析了大量关于土地征用制度和土地供给制度的研究,研究了市场经济理论、政府失灵理论、效益理论、系统理论等基本理论。依此为基础,探讨了我国征地—供地制度在实践中存在的问题及原因。这主要包括:供地与用地脱节,土地价格严重扭曲,农民集体缺乏市场主体资格,现行土地征用制度带有浓厚的计划经济色彩,因政府职能越位而产生的政府寻租、政府官员寻租、企业寻租,管理缺乏科学性,政府的宏观调控机制难以实现等。并在对现行征地—供地过程中,农民、国家、土地使用者的权力和义务分析的基础上,最终提出了新的征地—供地模式。并就新模式下农民、国家、土地使用者的权利和义务进行了界定,新模式在实践中应该注意的问题和新模式的优越性进行了分析。

全文目录

第一章绪论  7-14
  1．1 问题的提出  7-8
  1．2 研究的意义  8-9
  1．3 国内研究综述  9-12
  1．4 研究目标与内容  12
  1．5 拟采取的研究方法、技术路线  12-14
第二章我国征地制度和供地制度的形成与演变  14-19
  2．1 征地制度的形成与演变  14-16
  2．2 现行的土地征用制度  16-17
  2．3 土地供应制度  17
  2．4 国外征地制度研究  17-19
第三章基本理论研究  19-26
  3．1 市场经济理论  19-21
  3．2 政府失灵理论  21-23
  3．3 系统理论  23-24
  3．4 效益理论  24-26
第四章现行征地—供地制度实践中存在的主要问题  26-31
  4．1 供地与用地脱节  26
  4．2 土地价格严重扭曲  26-27
  4．3 农民集体缺乏市场主体资格  27-28
  4．4 我国现行的土地征用制度带有浓厚的计划经济色彩  28-29
  4．6 管理缺乏科学性  29-30
  4．7 政府的宏观调控机制难以实现  30
  4．8 本章结论  30-31
第五章新的征地—供地制度模式设计  31-36
  5．1 目前征地—供地制度分析  31
  5．2 新的征地—供地制度模式设计  31-36
第六章结论与建议  36-37
  6．1 结论  36
  6．2 不足与建议  36-37
参考文献  37-40
致谢  40-41
作者简介  41

我国征地—供地制度浅析

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