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财政预算执行审计风险问题研究

作 者: 龚彦宾
导 师: 王善平
学 校: 湖南大学
专 业: 会计学
关键词: 财政预算执行审计 风险 控制 独立性
分类号: F239.6
类 型: 硕士论文
年 份: 2005年
下 载: 491次
引 用: 1次
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内容摘要


由于审计人员是有限理性的经济人,作为监督工作的国家审计难免不出现偏差或错误,风险必然存在。注册会计师审计已发生了多次风险事件,审计界对独立审计风险研究较多,但对国家审计风险研究较少、起步较晚,对财政预算执行审计风险研究更少了。然而财政预算执行审计在我国政治、经济生活中位居重要地位,因此,研究财政预算执行审计风险问题,有重要的理论意义和现实价值。 然而,财政预算执行审计风险是一个庞杂的课题,作为一篇容量有限的学位论文,只能选择其中的几个问题进行探讨。总体上本文可分为两大部分,一是关于财政预算执行审计风险的特性与控制原理的研究,二是关于降低财政预算执行审计风险的两大对策研究—提高独立性与改进审计方法。 本文主要运用演绎研究、比较研究与案例研究的方法,试图论证如下观点,实现一定程度上的创新:(1)财政预算执行审计由于财政预算及其审计的特殊性,其风险也有自己的特点,那就是风险主体的持续性、风险客体的广泛性与风险影响的严重性及处罚的风险性;(2)与财政预算执行审计风险特性相对应,财政预算执行审计风险控制的主要力量来自审计机关及人员、行政复议与行政诉讼制度、人大与社会舆论等,在控制措施上应注意六个方面的综合运用;(3)提高审计机构、人员及经费的独立性是降低财政预算执行审计风险的根本之所在,为此,必须针对现实问题进行一系列改革;(4)账项基础审计、制度基础审计与风险导向审计作为审计方法,各有优劣,为本文提出的目标导向法奠定了基础,通过我们的实践,我们发现目标导向法是降低我国财政预算执行审计风险的理性选择。

全文目录


摘要  6-7
ABSTRACT  7-9
第1章 绪论  9-11
  1.1 研究背景与意义  9
  1.2 研究框架与研究方法  9-10
  1.3 主要观点与创新  10-11
第2章 财政预算执行审计及其风险特性研究  11-21
  2.1 财政预算执行审计的涵义与目标及对象  11-12
    2.1.1 财政预算执行审计的涵义  11
    2.1.2 财政预算执行审计的目标  11-12
    2.1.3 财政预算执行审计的对象  12
  2.2 财政预算执行审计风险的成因  12-19
    2.2.1 从注册会计师审计风险说起  12-14
    2.2.2 形成财政预算执行审计风险的主观原因  14-15
    2.2.3 形成财政预算执行审计风险的客观原因  15-19
  2.3 财政预算执行审计风险的基本特性  19-20
    2.3.1 风险主体的持续性  19
    2.3.2 风险客体的广泛性  19
    2.3.3 风险影响的严重性  19-20
    2.3.4 处罚的风险性  20
  2.4 本章小结  20-21
第3章 财政预算执行审计风险控制原理研究  21-25
  3.1 控制财政预算执行审计风险的重要性  21
  3.2 控制财政预算执行审计风险的主要力量  21-22
  3.3 控制财政预算执行审计风险的基本措施  22-24
  3.4 本章小结  24-25
第4章 独立性与财政预算执行审计风险研究  25-37
  4.1 国家审计独立性的含义与意义  25-27
    4.1.1 国家审计独立性的含义  25-26
    4.1.2 国家审计独立性的意义  26-27
  4.2 财政预算执行审计独立性与风险的关系研究  27-28
    4.2.1 财政预算执行审计独立性的含义与特点  27
    4.2.2 财政预算执行审计独立性对审计风险的影响  27-28
  4.3 财政预算执行审计独立性存在的问题与对策  28-36
    4.3.1 财政预算执行审计独立性存在的问题  28
    4.3.2 我国财政预算执行审计独立性不够的成因分析  28-32
    4.3.3 提高财政预算执行审计独立性的若干建议  32-36
  4.4 本章小结  36-37
第5章 改进审计方法以降低财政预算执行审计风险研究  37-45
  5.1 审计方法的比较研究  37-40
    5.1.1 账项基础审计方法及其特点  37
    5.1.2 制度基础审计方法及其特点  37-38
    5.1.3 风险导向审计方法及其优势  38-40
  5.2 财政预算执行审计对审计方法选用的要求  40
  5.3 我国财政预算执行审计风险在审计方法上的问题  40-41
  5.4 目标导向法是降低财政预算执行审计风险的理性选择  41-44
    5.4.1 目标导向法:一种综合的方法  41-42
    5.4.2 目标导向法对降低审计风险的主要作用  42-43
    5.4.3 目标导向法运用的两个成功案例  43-44
  5.5 本章小结  44-45
结论  45-47
参考文献  47-50
致谢  50-51
附录A (攻读学位期间所发表的学术论文目录)  51

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中图分类: > 经济 > 经济计划与管理 > 审计 > 专业审计
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