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非营利医院税收制度创新研究

作　者: 姜慧
导　师: 刘春湘
学　校: 中南大学
专　业: 行政管理
关键词: 非营利医院税收制度税收优惠
分类号: F812.42
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

非营利组织规模不断发展壮大,日益成为一股显著的经济和政治力量。非营利医院是非营利组织的一种。由于我国社会现实的种种原因,以及与国外环境存在的巨大差异,非营利医院税收制度日益显现出一些问题,阻碍了其健康稳定发展。笔者从分析非营利组织的有关理论入手,借鉴国外非营利医院税收制度的先进经验,对我国非营利医院税收制度存在问题及成因进行剖析。然后提出创新我国非营利医院税收制度的思路：明确税收制度目标定位、完善税收制度体系建设、调整具体税收政策、规范医院财务制度、调整税收捐赠制度、加强税收征管等,在使真正的非营利医院享受到税收优惠政策的同时,又能对那些“以非营利为名、行真营利之实”的假非营利医院予以约束和监督,起到规范医疗行业、促进非营利医院发展的作用。

全文目录

摘要  3-4
ABSTRACT  4-7
第一章导论  7-12
  1.1 问题的提出  7-8
  1.2 国内研究现状  8-9
  1.3 国外研究现状  9
  1.4 研究方法  9-10
  1.5 基本框架  10-12
第二章非营利医院税收制度分析  12-24
  2.1 非营利组织和非营利医院  12-14
    2.1.1 非营利组织  12
    2.1.2 非营利医院  12-13
    2.1.3 非营利医院特色  13-14
  2.2 税收制度设计原则  14-16
    2.2.1 税收制度设计原则  14-15
    2.2.2 非营利医院税收制度设计原则  15-16
  2.3 我国非营利医院税收制度扫描  16-24
    2.3.1 我国非营利医院税收制度发展历程  16-17
    2.3.2 我国现行非营利医院税收制度基本框架  17-24
      2.3.2.1 非营利医院税种制度  17-21
      2.3.2.2 非营利医院捐赠制度  21
      2.3.2.3 非营利医院征管制度  21-24
第三章非营利医院税收制度缺陷——基于岳阳市非营利医院的分析  24-30
  3.1 存在问题  24-27
    3.1.1 税收制度链条缺乏系统性  24-25
    3.1.2 捐赠制度不利于鼓励捐赠  25-26
    3.1.3 与医院财务制度衔接不紧  26
    3.1.4 征管制度导向上存在漏洞  26-27
  3.2 成因分析  27-30
    3.2.1 制度建设开放性小  27
    3.2.2 上层部门重视不够  27-28
    3.2.3 税收体制存在缺陷  28-29
    3.2.4 医税之间利益博弈  29-30
第四章创新非营利医院税收制度  30-39
  4.1 国外非营利医院税收制度经验借鉴  30-33
    4.1.1 国外非营利医院税收制度  30-33
      4.1.1.1 根据国情制订  30
      4.1.1.2 区分行为性质  30-31
      4.1.1.3 捐赠制度多样  31-32
      4.1.1.4 税收管理广泛  32-33
    4.1.2 国外非营利医院税收制度的借鉴意义  33
  4.2 创新非营利医院税收制度  33-39
    4.2.1 明确制度制订目标  34
    4.2.2 完善制度体系建设  34-35
    4.2.3 调整具体税收政策  35-36
    4.2.4 放宽税收捐赠制度  36-37
    4.2.5 接轨医院财务制度  37
    4.2.6 强化税收征管制度  37-39
第五章研究结论及前景展望  39-40
  5.1 研究结论  39
  5.2 前景展望  39-40
参考文献  40-43
致谢  43-44
攻读学位期间主要的研究成果  44

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