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WTO协议绿色条款和绿色贸易壁垒：问题与对策

作　者: 王玉芳
导　师: 刘廷吉
学　校: 中国政法大学
专　业: 国际法学
关键词: 绿色贸易壁垒绿色条款 WTO协议问题与对策国际环境法外部形式国际贸易法环境保护目标多边贸易体制贸易保护
分类号: D996
类　型: 硕士论文
年　份: 2001年
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内容摘要

《WTO协议绿色条款和绿色贸易壁垒：问题与对策》是一篇关于贸易与环境关系的文章，涉及当前在国际贸易法领域和国际环境法领域理论和实践中讨论的热点问题。从GATT到WTO一直致力于消除或减少成员方之间的种种贸易壁垒，WTO协议绿色条款旨在追求可持续发展和环境保护目标的实现，而绿色贸易壁垒却随着环境保护的全球化潮流应运而生，借口保护地球生态平衡和人类健康大行其道，为包括中国在内的环保落后国家进入本国市场设置重重障碍。面对庞大的对手和巨大的环保差距，发展中国家如何界定和捍卫国家利益，如何减缓不利以争取更有利的国际贸易环境，论文作者从澄清认识问题和提出中国对策两方面进行了探讨研究。本论文共分为七章。第一章介绍了WTO协议绿色条款的国际背景。多边贸易体制纳入了可持续发展和环境保护目标，国际贸易法与国际环境法呈现融合趋势。第二章全面构筑WTO协议绿色条款的法律框架。环境已成为WTO内重要的新议题，对WTO协议绿色条款的准确理解有助于更理性地遵守条约，防止绿色条款的滥用，避免绿色条款成为绿色贸易壁垒的合法外衣。在WTO之外还有一些重要的MEAs（多边环境协议）包含着与贸易有关的环境措施，第三章对 WTO协议绿色条款和MEAs贸易条款的相容性问题进行了分析，并提出豁免义务和解释术语两种协调柏容方法。WTO协议绿色条款与MEAs贸易条款之间的可相容性并未受到挑战，并且随着国家之问的协商和合作会配合得更默契。第四章是对绿色贸易壁垒的国际成因分析。绿色贸易壁垒并非国际贸易法与国际环境法融合的产物，其实质上是贸易保护主义变相的重新抬头，其根本成因是经济发展差异趋使贸易保护主义重新抬头。绿色贸易壁垒表现出表面内容的合理性、保护方式的隐蔽性、实施标准的多重性和任意性等特征。第五章对绿色贸易壁垒的外部形式仔细剖析。绿色贸易壁垒在国际法层面和国内法层面都有合法的外部形式，然而却是在合法外部形式下行贸易保护之实。各种措施本身并非为绿色贸易壁垒而存在，而是都有其良好的环境保护目标，但贸易保护主义者正是借了这些美好的躯壳才得以蒙蔽世人视线，大行障眼之术，使绿色贸易壁垒横行于世，为贸易自由化和多边贸易体制蒙上阴影。第六章分析了绿色贸易壁垒对WTO基本原则的严重破坏：动摇了沟建多边贸易体制的理论基础一贸易自由和比较优势理论；对WTO的最基本原则一非歧视原则造成破坏；对发展中国家特殊待遇原则造成破坏；对公平贸易原则造成破坏。绿色贸易壁垒与WTO协议绿色条款在本质上是不相容的。第七章是本文作者针对中国对外贸易屡次深受绿色贸易壁垒之害的现实提出的中国对策思考，从国际法层面和国内法层面分别提出了消除绿色贸易壁垒、建立正常的绿色贸易体制的对策。作者总结发展中国家在国际贸易实践中的经验教训认为，比拒绝、避而不谈更积极的办法是磋商，开出自己的价码，利用法律手段和外交手段正面反击绿色贸易壁垒，同时在国内有针对性地逐步完善相关环境法律和与环境有关的产品质量、贸易管理等法规，这样才能最大限度地捍卫国家经济利益。

全文目录

前言  7-8
第一章 WTO协议绿色条款的国际背景  8-15
  1．1．人类环境问题的恶化  8-10
  1．2．人类环保意识的觉醒  10-11
  1．3． 1992年里约联合国环境与发展会议（UNCED）：环境保护潮流的新高峰  11-14
  1．4． 1995年1月WTO成立：多边贸易体制中的可持续发展和环境保护目标─国际贸易法与国际环境法的融合趋势  14-15
第二章 WTO协议绿色条款的法律框架  15-25
  2．1． GATT基本条款中与环境有关的规定─GATT1994第20条“一般例外”的（b）项和（g）项  15-18
  2．2． GATT东京回合谈判中与环境有关的协议与规定  18-19
    2．2．1．《技术性贸易壁垒协议》中与环境有关的规定  18
    2．2．2．《补贴和反补贴税守则》中与环境有关的规定  18-19
  2．3．乌拉圭回合《关于环境与贸易的决议》  19-21
    2．3．1．乌拉圭回合关于环境与贸易的谈判  19-20
    2．3．2．《关于环境与贸易的决议》  20-21
  2．4．乌拉圭回合谈判中与环境有关的协议与规定  21-25
    2．4．1．《建立WTO协定》  21-22
    2．4．2．《技术性贸易壁垒协议》  22-23
    2．4．3．《卫生和动植物检疫措施协议》  23
    2．4．4．《农产品协议》  23-24
    2．4．5．《补贴与反补贴措施协议》  24
    2．4．6．《服务贸易总协定》（GATS）  24
    2．4．7．《与贸易有关的知识产权并包括冒牌货贸易的阶议》（TRIPs协议）  24-25
    2．4．8．《关于争端解决规则和程序的谅解协定》（DSU协定）  25
第三章 WTO协议绿色条款和MEAs贸易条款的相容性  25-29
  3．1． MEAs贸易条款影响贸易的主要形式  25-26
    3．1．1．许可证基础上的进出口  25-26
    3．1．2．禁止或限制进出口  26
  3．2． MEAs贸易条款和WTO协议绿色条款的相互关系  26-29
    3．2．1．要求MEAs成员国限制或禁止与非成员国之间的贸易是否必要?  26-27
    3．2．2． MEAs成员国对非成员国使用的歧视性的进出日措施是否与WTO规则一致以及如何协调相容？  27-29
      3．2．2．1．豁免义务法协调相容  28
      3．2．2．2．解释术语法协调相容  28-29
第四章绿色贸易壁垒的国际成因  29-38
  4．1．什么是绿色贸易壁垒  29-30
  4．2．绿色贸易壁垒的成因  30-36
    4．2．1．绿色贸易壁垒的外部原因：环境问题的全球化  30-31
    4．2．2．绿色贸易壁垒的政治背景：绿党和绿色和平组织的崛起  31-32
    4．2．3．绿色贸易壁垒的心理诱导：消费者的绿色偏好  32-33
    4．2．4．绿色贸易壁垒的法律因素：法律的冲突与法律的疏漏  33-35
    4．2．5．绿色贸易壁垒的根本成因：经济发展差异驱使贸易保护主义重新抬头  35-36
  4．3．绿色贸易壁垒的特征  36-38
第五章绿色贸易壁垒的外部形式  38-47
  5．1．绿色贸易壁垒在国际法层面的外部形式  38-41
    5．1．1． WTO协议中的绿色条款  38-39
    5．1．2． MEAs中的贸易条款  39-41
  5．2．绿色贸易壁垒在国内法层面的外部形式  41-47
    5．2．1．环境税、环保进口税  41-42
    5．2．2．保护特定物种的法律规章，控制市场准入  42-43
    5．2．3．硬性环保指标  43
    5．2．4．生态标志  43-44
    5．2．5．环境成本内在化，要求抵制“生态倾销”  44-46
    5．2．6．对环境污染严重的国家采取直接单边贸易制裁  46-47
    5．2．7．政府环保补贴  47
第六章绿色贸易壁垒对 WTO基本原则的严重破坏  47-54
  6．1．动摇了构建多边贸易体制的理论基础─贸易自由和比较优势理论  48-49
  6．2．对WTO的最基本原则─非歧视原则造成破坏  49-51
  6．3．对发展中国家特殊待遇原则造成破坏  51-52
  6．4．对公平贸易原则造成破坏  52-54
第七章消除绿色贸易壁垒，建立正常的绿色贸易体制──中国对策思考  54-63
  7．1．国际法层面  54-60
    7．1．1．利用 WTO争端解决机制  54-55
    7．1．2．完善 WTO绿色协议  55-56
    7．1．3．积极参与多边环境协议谈判  56-57
    7．1．4．慎重对待国际温室气体排放贸易等新问题  57-58
    7．1．5．切实加强发展中国家的国际合作  58-59
    7．1．6．与各大非政府组织加强沟通  59-60
  7．2．国内法层面  60-63
    7．2．1．强化环境标志制度  60
    7．2．2．力求环境成本内在化  60
    7．2．3．建立环境总量控制和排污权交易制度  60-61
    7．2．4．促进环保产业和环保市场的发展  61
    7．2．5．完善环境法律  61
    7．2．6．加强 WTO绿色协议及MEAs贸易条款研究  61-63
参考书目  63-64

WTO协议绿色条款和绿色贸易壁垒：问题与对策

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