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陕西省防沙治沙工程建设成效与发展对策研究

作　者: 辛娟
导　师: 王得祥
学　校: 西北农林科技大学
专　业: 林业
关键词: 陕西省 防沙治沙 成效 存在问题 对策
分类号: S775
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要


防沙治沙是一项社会公益事业。作为生态建设的重要组成部分,总结分析以往防沙治沙工程的经验,找出存在的问题,提出解决问题的对策,对于指导防沙治沙工作的健康发展具有十分重要的意义。本研究通过广泛查阅文献,采用外业调查、数据分析方法,对陕西省防沙治沙工程“十一五”期间建设取得的主要成效、存在的问题进行了深入剖析,在此基础上提出了后续工程的发展对策,旨在进一步理清建设思路,遵循自然规律和经济规律,把工程建设和生态修复的重点从事后治理向事前防范、加强保护转变,从人工建设为主向自然恢复、封育为主转变,从源头上扭转土地荒漠化和沙化的趋势。研究结果表明:(1)陕西省防沙治沙工程示范区建设取得显著成效,全省列入“全国防沙治沙综合示范区”的市、县有榆林全市12县(区)和延安吴起县、234个乡镇。2005年以来,按照“配套综合技术,探索治理模式,创新体制机制,提升发展能力,为全国同类地区提供示范”的总体要求,按时完成示范区建设任务4.7万亩。(2)陕西省防沙治沙林业重点项目当年造林成活率平均达到85%,比“十五”期间平均提高了29%。国家综合核查造林合格率在87%以上。(3)全省防沙治沙工作取得了显著成效。土地沙化治理实现了由“整体恶化”到“整体遏制”的历史性转变;林草植被大幅度增加,沙区面貌大为改观;产业结构优化提升,调整步伐逐步加快,区域经济协调发展;沙产业发展成效显著,农牧民生产方式转变,收入稳步增加;群众生态意识明显增强;社会投资明显增加。(4)制约陕西省防沙治沙工程建设成效的主要因素不仅涉及到技术问题,而且也涉及到政策、社会、经济等诸多方面的因素,包括:成果巩固形势严峻;资金投入少、标准低;开发与治理矛盾突出;现有法律法规过于宽泛;沙产业开发滞后等。(5)在对工程建设取得的成就与存在问题分析的基础上,认为要确保防沙治沙工程健康、有序、持续地发展,必须通力合作,强化领导,不断推进防沙治沙工作;因地制宜,科学规划,分步实施,提高防沙治沙水平;建章立制,依法治沙,严格监管,巩固防沙治沙成果;创新体制机制,综合治沙,激发治沙活力;加强宣传,营造氛围,提高全民治沙意识。

全文目录


摘要  4-5
ABSTRACT  5-9
第一章 研究背景  9-12
  1.1 研究背景  9-10
  1.2 研究的目的和意义  10-11
    1.2.1 研究目的  10
    1.2.2 研究意义  10-11
  1.3 研究方法及思路  11-12
    1.3.1 研究方法  11
    1.3.2 研究思路  11-12
第二章 文献综述  12-15
  2.1 国外防沙治沙实施概况  12-13
  2.2 国内防沙治沙工程建设概况  13-15
第三章 陕西省防沙治沙工程建设成效分析  15-24
  3.1 陕西省防沙治沙状况  15-16
  3.2 陕西省“十一五”防沙治沙工程建设分区及重点项目  16-18
    3.2.1 防沙治沙工程建设分区  16-17
    3.2.2 重点治理工程  17
    3.2.3 林业重点治理项目  17-18
  3.3 陕西省“十一五”防沙治沙工程建设成效  18-24
    3.3.1 防沙治沙面积快速增长  18-19
    3.3.2 林业重点工程建设质量显著提高  19-20
    3.3.3 防沙治沙工程示范区建设取得显著成效  20
    3.3.4 土地沙化治理实现了由“整体恶化”到“整体遏制”的历史性转变  20-21
    3.3.5 林草植被大幅度增加，沙区面貌大为改观  21
    3.3.6 产业结构优化提升，调整步伐逐步加快，区域经济协调发展  21-22
    3.3.7 沙产业发展成效显著,农牧民生产方式转变,农民收入稳步增加  22-23
    3.3.8 群众生态意识明显增强  23
    3.3.9 吸纳社会投资明显增加  23-24
第四章 工程建设存在问题与发展对策分析  24-30
  4.1 工程建设存在问题分析  24-25
    4.1.1 成果巩固形势严峻  24
    4.1.2 资金投入少、标准低  24
    4.1.3 开发与治理矛盾突出  24-25
    4.1.4 现有法律法规过于宽泛  25
    4.1.5 沙产业开发滞后  25
  4.2 发展对策分析  25-30
    4.2.1 通力合作，强化领导，不断推进防沙治沙工作  25-26
    4.2.2 因地制宜，科学规划，分步实施，提高防沙治沙水平  26-27
    4.2.3 建章立制，依法治沙，严格监管，巩固防沙治沙成果  27-28
    4.2.4 创新体制机制，综合治沙，激发治沙活力  28
    4.2.5 加强宣传，营造氛围，提高全民治沙意识  28-30
第五章 结论与建议  30-33
  5.1 结论  30-31
  5.2 建议  31-33
参考文献  33-35
致谢  35-36
作者简介  36-37
附件  37-40

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中图分类: > 农业科学 > 林业 > 森林工程、林业机械 > 防沙工程
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