学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示

信访制度及其改革研究

作　者: 刘雪梅
导　师: 胡亚球
学　校: 苏州大学
专　业: 法律
关键词: 信访制度历史沿革现状改革
分类号: D632.8
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
下　载: 480次
引　用: 3次
阅　读: 论文下载

内容摘要

信访问题日趋成为一个严重的社会问题,信访研究也日益成为法学、社会学和政治学的研究热点。但是,到目前为止,学术界对于信访的研究还不是很充份,当前国内存在着的“信访存废论”之争,就说明了这一点。笔者认为,信访的作用决定了其生命力和是否有存在的必要,信访的作用不仅是信访人维权之道,更是执政者体察民情民生,实现国家和社会长治久安之道。所以,信访制度在未来只会加强,而不应该是废止。本文首先对信访及信访概念进行较深入的辨析,其次考察了信访制度在我国的历史沿革和国外类似制度的比较,然后对我国现阶段信访现象和成因进行深入的分析,最后对我国信访制度的改革发展提出了自己的陋见。

全文目录

中文摘要  3-4
Abstract  4-7
引言  7-9
第一章信访及信访制度的基本问题  9-24
  第一节信访概述  9-20
    一、信访的涵义  9-14
    二、民众对信访的不同观念和态度  14-17
    三、信访的作用  17-20
  第二节信访制度及其存废之争  20-24
    一、信访制度的概念及特征  20-21
    二、信访制度存废之争  21-24
第二章我国信访制度的历史沿革  24-39
  第一节古代中国信访史考  24-33
    一、奴隶社会时期  24-25
    二、封建社会时期  25-33
  第二节民国时期的信访回顾  33-35
    一、民国政府的信访制度  33-34
    二、解放区革命根据地的信访工作  34-35
  第三节新中国的信访  35-39
    一、1951 年6 月至1979 年1 月的大众动员型信访  35-37
    二、1979 年1 月至1982 年2 月的拨乱反正型信访  37
    三、1982 年2 月至今的安定团结型信访  37-39
第三章国外与信访有关的制度考察  39-51
  第一节部分国家民众诉愿权保护制度概述  39-47
    一、瑞典的议会监察专员制度  39-40
    二、英国的监察专员制度  40-42
    三、法国的调解专员制度  42-43
    四、日本的苦情处理制度  43-44
    五、加拿大的公共保护人与申诉专员制度  44-45
    六、德国的行政申诉制度  45-46
    七、澳大利亚的行政裁判所制度和“冤情大使”  46-47
  第二节国外民众诉愿权利保护途径给我国信访制度的启示  47-51
    一、司法救济之外的救济方式不可缺少  47-48
    二、司法救济之外的救济机构要独立、有权威  48
    三、议会及议员在化解民怨中作用独特  48-49
    四、司法救济之外的救济机构应吸收法律专业人员  49
    五、司法救济之外的救济方式必须灵活简便  49-51
第四章我国现阶段信访现象特点及原因  51-62
  第一节现阶段我国信访现象的特点  51-54
    一、数量多  51
    二、涉及面广且相对集中  51-52
    三、上访多、特别是越级上访多  52-53
    四、群访现象不断  53
    五、激访现象时有发生  53-54
    六、利用信访达到非法目的情况有增无减  54
  第二节现阶段我国信访现状的原因  54-62
    一、根本原因是生产力发展与生产关系变革  54-55
    二、信访数量多寡也是经济基础和上层建筑之间是否协调的重要体现  55-56
    三、信访现象增多的直接原因是大量社会不公确实存在  56-57
    四、“找青天”“告御状”的传统是信访现象增多的另一个重要原因  57
    五、我国救济制度不健全  57-59
    六、基层的推诿，使矛盾激化  59
    七、我国特有的党政体制在一定程度上是信访现象的推动力量  59-60
    八、确实存在少数无理上访情况  60-62
第五章我国现行信访制度及改革  62-74
  第一节现行信访制度  62-66
    一、信访立法  62-63
    二、信访机构设置  63-65
    三、信访运行机制  65-66
  第二节改革和完善我国的信访制度之设想  66-74
    一、切实提高对信访工作重要性的认识  68
    二、务必加强党对信访工作的领导  68-69
    三、制定《信访法》，把它纳入法制体系  69-70
    四、改革机构设置  70-71
    五、完善信访运行机制  71-72
    六、完善与信访配套的相关机制  72-74
结语  74-75
参考文献  75-77
攻读学位期间公开发表的论文  77-78
后记  78-79
详细摘要  79-81

信访制度及其改革研究

内容摘要

全文目录

相似论文