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宁阳县农民工组织输出与生存问题研究

作　者: 徐宗林
导　师: 葛颜祥
学　校: 山东农业大学
专　业: 农业推广
关键词: 农民工 组织输出 就业能力 权益保障 教育培训
分类号: F323.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
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内容摘要


农民工是中国由传统农村社会向现代工业社会转型过程中出现的一个特殊产物。随着我国工业化和城市化建设进程的加快,农民工的数量仍将进一步增长,并成为经济建设中的一支主要力量。提高农村劳动力外出就业能力是加速我国农村劳动力转移和增加农民收入、提高农村经济发展水平的一项重要途径,没有农村劳动力外出就业能力的提高,就不能达到城乡统筹、构建和谐社会和建设社会主义新农村的要求,不能满足建设社会主义现代化新阶段的要求,不能缓解目前存在的用工矛盾。宁阳县作为一个农民工输出大县,每年都有大量的农民工输出,宁阳县相关部门依托几个技能培训中心,通过对农民工进行技能培训,大大提高了农民工的就业能力,外出农民工为经济发展做出了巨大贡献,同时也增加了宁阳县农民工的收入。宁阳县农民工大量输出的同时存在诸多问题,如:农民工的服务体系不足,资金投入缺口较大,由此导致部分农民工的外出就业能力差,研究表明,宁阳县应加大宁阳县农民工成建制输出比例。另一方面,宁阳县农民工外出生存也存在很多问题,如子女受教育权、劳动权、政治权益、人身权益等,农民工本身素质较低,在外出之后,又缺乏相应的技能培训,导致就业更难,并且宁阳县农民工的社会保障机制滞后,他们的合法权益根本无法保障。通过以上研究,宁阳县首先应该统筹规划、明确责任,加大对农民工的就业服务与培训力度,建立健全县乡就业服务培训体系;其次,加强农民工的组织管理,构建城乡一体化的就业体系,保障农民工的基本的权益;最后,宁阳县应通过拓宽市场,建立农民工输出新机制,加快农民工的转移。

全文目录


中文摘要  9-10
Abstract  10-12
1 引言  12-18
  1.1 问题的提出  12
  1.2 国内外研究现状  12-16
  1.3 研究思路与方法  16-17
  1.4 本文框架  17-18
2 现阶段农民工问题的认识  18-34
  2.1 我国农民工问题历史变迁  18-21
  2.2 农民工问题与我国农村的发展和稳定  21-24
    2.2.1 促进农村发展  21-23
    2.2.2 统筹城乡发展的重要步骤  23
    2.2.3 维护农村稳定的重要保证  23-24
  2.3 农民工问题与农业增收和增效  24-25
  2.4 农民工问题与农民增收与素质的提高  25-27
    2.4.1 促进农民全面发展的关键环节  25-26
    2.4.2 为农民增收做出重要贡献  26-27
    2.4.3 提高了农民自身素质  27
  2.5 农民工问题与社会主义和谐社会建设  27-34
    2.5.1 农民工在构建和谐社会中的积极作用  27-30
    2.5.2 农民工给构建和谐社会带来的新挑战  30-34
3 泰安市宁阳县农民工现状分析  34-44
  3.1 宁阳县农民工的基本结构  34-35
  3.2 宁阳县农民工的组织与管理  35-36
  3.3 宁阳县农民工的培训情况  36-38
    3.3.1 大力开展农村劳动力转移培训，提高输出质量  37-38
    3.3.2 积极开展创业培训和再就业培训，提高失业人员竞争能力  38
    3.3.3 发挥民办职业培训学校载体作用，加强职业技术培训  38
  3.4 宁阳县农民工的权益保障情况  38-44
    3.4.1 农民工的平等劳动就业权缺乏保障  39
    3.4.2 社会保障权普遍缺失  39-40
    3.4.3 不能享有完整的劳动福利权  40-41
    3.4.4 农民工子女接受义务教育权缺乏保障  41
    3.4.5 相应的权利监督保护机制和救助途径的缺失  41-44
4 宁阳县农民工组织输出存在的问题  44-51
  4.1 农民工服务体系投入不足  44-45
  4.2 农民工外出培训机构需要进一步加强  45-48
    4.2.1 宁阳县培训机构培训农民工状况分析  45
    4.2.2 宁阳县农民工培训机构制约因素分析  45-48
  4.3 部分农民工的就业能力差  48-49
  4.4 农民工成建制输出比例较小  49-51
5 宁阳县农民工外出生存存在的问题  51-66
  5.1 农民工生存状况存在严重问题  51-56
    5.1.1 劳动权益受侵  51-52
    5.1.2 教育权益受侵  52-53
    5.1.3 政治权益受侵  53-54
    5.1.4 婚姻权益受侵  54
    5.1.5 人身权益受侵  54-56
  5.2 农民工科技文化素质低  56-57
  5.3 农民工负担重,收入低  57-58
  5.4 农民工就业服务和培训滞后  58-64
    5.4.1 宁阳县农民工就业服务和培训服务状况分析  58-59
    5.4.2 农民工就业服务和培训滞后的原因分析  59-64
  5.5 农民工社会保障机制滞后  64-66
6 解决农民工问题的措施与对策  66-92
  6.1 加大农民工就业服务和培训力度  66-75
    6.1.1 统筹规划，明确责任，完善组织领导体系  66-67
    6.1.2 强化公益服务和规范市场服务相结合  67-70
    6.1.3 制定和实施以项目为龙头的农民工国家培训计划  70-72
    6.1.4 健全农村县乡就业服务体系  72-73
    6.1.5 制定免费职业介绍和培训补贴政策  73-75
  6.2 加强农民工的组织与管理  75-86
    6.2.1 构建城乡一体化就业体系  75-76
    6.2.2 健全农民工权益保障机制  76-80
    6.2.3 强化农民工输出地和输入地培训  80-82
    6.2.4 稳妥解决农民工户籍问题  82-86
  6.3 做大做强农民工的劳务输出  86-92
    6.3.1 拓宽市场,形成农民工劳务输出大格局  86-87
    6.3.2 强化服务和培训，建立农民工劳务输出的新机制  87-90
    6.3.3 突出监管力度，保障农民工的合法权益  90-92
参考文献  92-97
致谢  97

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中图分类: > 经济 > 农业经济 > 中国农业经济 > 农业经济建设与发展 > 农业劳动力与农业人口
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