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河南省公路交通突发事件应急管理研究
作 者: 吕鸿波
导 师: 周金恋
学 校: 郑州大学
专 业: 公共管理
关键词: 河南省 公路交通 突发事件 应急管理
分类号: U492.8
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
下 载: 168次
引 用: 2次
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内容摘要
随着全球气候变暖,出现极端天气频度增加,自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发公共事件多发、频发。几乎每次突发事件的发生,都需要公路交通运输的应急保障,应对公路交通突发事件的任务日趋繁重。不断提高公路交通系统的应急反应和保障能力,推动公路交通突发事件应急管理工作向更宽的领域、更深的层面扩展更加显得迫切和必要。本文首先介绍了公路交通突发事件的概念和种类,归纳出公路交通突发事件具有发生的突然性、危害的严重性和处置的紧迫性等特点,阐述了基于协同学的公路交通突发事件应急管理模式。其次介绍了我国公路交通突发事件应急管理现状,梳理了美国、日本、德国等国家公路交通突发事件应急管理经验及启示。再次介绍了河南省公路交通基本情况、河南省公路交通突发事件应急管理体系和近年来河南省公路交通突发事件应急管理探索和实践,分析了河南省公路交通突发事件应急管理工作中存在的问题,剖析了原因。最后从加强应急管理体系建设、建立应急管理多主体参与工作机制、加强应急队伍教育培训、推进国家级区域性交通应急指挥中心建设等四个方面就完善河南省公路交通突发事件应急管理提出对策和建议。本文以协调学、危机治理理论为主要分析工具,基十现代应急管理理念,联系河南省公路交通应急管理工作实际,充分运用文献研究法、系统分析法与比较分析法等研究方法,探索符合科学发展观要求的公路交通应急管理方法及运行模式,对于推进河南公路交通突发事件应急管理工作再上新台阶具有一定的理论价值和实践意义。
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全文目录
摘要 4-5 Abstract 5-9 1 绪论 9-17 1.1 研究的背景与意义 9-11 1.2 文献综述 11-14 1.2.1 应急管理基本概念 11 1.2.2 应急管理理论 11-12 1.2.3 公路交通应急管理框架体系构建 12-14 1.2.4 相关研究的评析 14 1.3 研究工具与方法 14-15 1.3.1 理论工具 14-15 1.3.2 研究方法 15 1.4 研究的思路和结构框架 15-16 1.5 创新与不足 16-17 2 公路交通突发事件应急管理的协同学分析 17-21 2.1 公路交通突发事件概念、特征及分类 17-18 2.1.1 公路交通突发事件的概念 17 2.1.2 公路交通突发事件的分类 17-18 2.1.3 公路交通突发事件的特点 18 2.2 基于协同学的公路交通突发事件应急管理分析 18-21 2.2.1 协同学的研究对象 18-19 2.2.2 协同学的基本原理 19-20 2.2.3 基于协同学的公路交通突发事件应急管理模式 20-21 3 国内外公路交通突发事件应急管理的做法及启示 21-26 3.1 我国公路交通突发事件应急管理的现状分析 21-22 3.1.1 制定了我国公路交通突发事件应急预案 21 3.1.2 确立了我国公路交通突发事件应急管理体制 21-22 3.1.3 确定了我国公路交通突发事件应急管理机制 22 3.1.4 形成了我国公路交通突发事件应急管理法制体系 22 3.2 发达国家公路交通突发事件应急管理的基本做法与启示 22-24 3.2.1 美国公路交通突发事件应急管理的基本做法 22-23 3.2.2 日本公路交通突发事件应急管理的基本做法 23 3.2.3 德国公路交通突发事件应急管理主要做法 23-24 3.3 发达国家公路交通突发事件应急管理的经验与启示 24-26 4 河南省公路交通突发事件应急管理现状及问题 26-35 4.1 河南省公路交通基本情况 26-27 4.2 河南省公路交通突发事件应急管理体系现状 27-30 4.2.1 组织机构及职责 27-28 4.2.2 应急预警 28-29 4.2.3 应急响应 29-30 4.2.4 应急处置 30 4.3 河南省公路交通突发事件应急管理的探索实践 30-32 4.3.1 初步形成了一套较为完善的公路交通应急预案体系 30-31 4.3.2 建立完善了统一协调、有序高效的应急管理机制 31 4.3.3 培养训练了一支素质良好的应急救援队伍 31-32 4.4 当前河南省公路交通突发事件应急管理存在的问题 32-33 4.4.1 应急预案体系不健全 32 4.4.2 应急救援主体单一 32-33 4.4.3 应急队伍的专业化程度不高 33 4.4.4 跨省协调机制不畅 33 4.5 存在问题的原因分析 33-35 4.5.1 客观原因 33-34 4.5.2 体制机制原因 34 4.5.3 技术原因 34-35 5 完善河南省公路交通突发事件应急管理的对策建议 35-42 5.1 加强应急管理体系建设 35-36 5.1.1 建立完善应急预案体系 35 5.1.2 健全完善应急机制 35-36 5.1.3 加快应急信息化建设 36 5.2 建立应急管理多主体参与工作机制 36-38 5.2.1 志愿者组织在应急处置中呈现的特点 36-37 5.2.2 建立应急管理多主体参与工作机制的措施 37-38 5.3 强化应急管理队伍的教育培训 38-40 5.3.1 德国应急管理培训的先进做法 38-39 5.3.2 加强河南公路交通应急队伍教育培训的措施 39-40 5.4 推进国家级区域性交通应急指挥中心建设 40-42 5.4.1 河南建立国家级区域性交通应急指挥中心可行性分析 40-41 5.4.2 应急指挥中心的基本构想 41 5.4.3 应急指挥中心主要职能 41 5.4.4 应急指挥中心的建设 41-42 参考文献 42-44 致谢 44-45 个人简历 45
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中图分类: > 交通运输 > 公路运输 > 交通工程与公路运输技术管理 > 运营技术 > 公路运输安全技术
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