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宋代林业政策研究
作 者: 白宏刚
导 师: 汪天顺
学 校: 广西师范大学
专 业: 中国历史文献学
关键词: 宋代 林业生产 林材管理 职官
分类号: K244
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
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内容摘要
林业在我国古代人民的生产生活中起着不可替代的作用。本文所考察的宋代时期,北方由于历代以来为政治经济中心所在地,森林的破坏度较大,但是很多山区依然有较丰富的林业资源。南方随着唐五代以来的开发,平原地区受到影响较大外,低山丘陵的破坏也开始启动,加之宋室南迁的影响,森林资源消耗加大,但是总体上依然要优于北方。而这一时期林业资源的运用面临着新的形势。官方需求量浩大、城市人口增加等因素,以及经济生活中诸兴利事业勃兴,都需要大量的林业资源作为支撑。上述各方面对于林业资源的依赖与消耗,已经造成部分地区出现林业资源紧缺的现象,公私用材的需求也刺激了宋代林材市场的繁荣。基于这样的背景,宋代政府积极出台相关林业政策予以应对。主要有以下三方面:第一,结合各项国家事业,出台相关的发展林业政策,大力开展林业生产建设。其中包括经济林方面的农桑林栽植,国家应用林方面的河塘堤林、驿道路林、军事防御林、监牧林等的建设。由于国家大力推行林业建设,不仅使林业在配合完成国家各项事业中发挥了重要作用,同时也在一定程度上缓解了林业资源不足的压力。第二,加强了林材管理。针对公私用林不足,需要依赖林木市场供应和赋税补充的状况,宋代政府在利用市场供应的同时,出台了从林材市场管理、用材统筹到运输渠道整合的各项规章制度,来加强对林材贸易与使用的管理和调控。第三,完善林业职官体系。林业政策的制定与落实,离不开林业官员的参与。宋代在前代的基础上,进一步注意完善从中央到地方的林业职官体系。其中,中央设有工部作为政令部门,并以太府寺、都水监、将作监以及司农寺等职事部门配合,负责从林业税收、林材管理到林木栽植等方面的工作。地方由路级监司、府州军和县三级政府官员组成,负责林业建设的命令下达、实施监督到具体落实,在组织开展林业生产的同时,探索出了一条职责分明、奖惩完善的管理体制。国家应用林栽植方面则由中央和地方官员配合完成。以上完善的林业职官体系,使宋代林业政策的全面落实有了重要保障。在社会经济发展和林业资源运用新形势的大背景下,宋代积极发挥政府职能,制定和实施了相应的林业生产与管理政策,并且进一步完善林业职官制度以促进巩固落实,因而推动了宋代林业建设与林业管理的长足发展,有利于国家事业的开展。在缓解林业资源消耗压力的同时,客观上为宋代林业的健康发展营造了良好环境。
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全文目录
中文摘要 4-6 Abstract 6-9 绪论 9-14 一、研究现状 9-12 二、研究目的与意义 12 三、资料来源与研究方法 12 四、创新之处与不足 12-13 五、研究内容 13-14 第一章 宋代林业政策出台的背景 14-26 一、宋代森林资源的分布概况 14-21 二、宋代林业资源运用的新形势 21-26 第二章 宋代的林业生产政策 26-43 一、农桑林的栽植 26-28 二、河塘堤林 28-32 三、驿、道路林 32-34 四、军事防御林 34-41 五、监牧林 41-43 第三章 宋代林木材管理政策 43-55 一、宋代的林木市场及其管理 43-53 (一) 宋代的林木市场 43-46 (二) 林业税收管理 46-51 (三) 林木市场的整顿:打击非法贩易 51-53 二、宋代林材用、运管理 53-55 (一) 用材规划 53-54 (二) 整合运输渠道 54-55 第四章 宋代的林业职官 55-60 一、中央林业职官 55-57 二、地方林业职官 57-60 结语 60-62 参考文献 62-65 读硕期间发表论文 65-66 后记 66-67
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中图分类: > 历史、地理 > 中国史 > 封建社会(公元前475~公元1840年) > 隋、唐至清前期(581~1840年) > 宋:北宋(960~1127年)
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