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我国汉江流域生态保护法律规制研究

作　者: 王能晓
导　师: 杨航征
学　校: 西安建筑科技大学
专　业: 环境与资源保护法学
关键词: 汉江流域生态保护法律研究
分类号: D922.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

汉江流域是长江最大的支流域,水资源蕴藏丰富,在陕、豫、鄂三省的可持续发展中,具有其战略意义。同时作为国家“南水北调”工程中线水源地和陕西省“引汉济渭”工程的水源地,还是湖北省中下游饮用水源地。无论从汉江流域的区位优势、经济战略优势分析、还是从南水北调的战略地位的分析,汉江流域生态保护的可持续发展都会给全国带来重大的社会影响和环境影响,具有极其重要的战略地位和决策意义。因此汉江流域的生态保护不管是在长江流域和全国具有重要意义。近些年来,专家学者们对于汉江流域的研究有所增加,绝大部分都是研究汉江流域的水资源开发和利用问题,也有部分国内专家和学者对汉江流域生态环境进行了局部或者某一个方面的研究,而针对汉江流域整体的生态保护可持续性发展的研究却很少,这对汉江流域生态环境的保护不利。本文的重点是保护汉江流域的整体生态环境。通过分析汉江流域目前存在的水环境污染问题、生态遭到破坏的生态问题和缺少流域的整体生态规划、管理机构的不健全、生态补偿不到位、环境执法不力等管理问题和其产生的原因进行了全面的剖析,笔者提出了编制流域生态保护的综合规划、建立流域管理机构、完善生态补偿机制、提高环境执法能力和水平及加强环境教育等对策,公众参与机制和监督机制对策贯穿始终,以确保汉江流域生态的保护能够沿着可持续发展的方向前进。

全文目录

摘要  3-4
abstract  4-8
1.绪论  8-11
  1.1 课题研究的背景和意义  8-9
  1.2 国内外的研究现状  9-10
  1.3 本文的研究方法和理论路径  10-11
2.汉江流域生态保护现状分析  11-18
  2.1 汉江流域的概况  11-12
  2.2 汉江流域的生态概况  12-15
    2.2.1 汉江流域水资源状况  12-14
    2.2.2 森林、野生动物资源状况  14
    2.2.3 工农业资源状况  14-15
  2.3 汉江流域生态保护的必要性  15-18
    2.3.1 地理位置的区位优势  15-16
    2.3.2 经济战略的优势  16-17
    2.3.3 南水北调、引汉济渭的战略地位  17-18
3.汉江流域生态保护存在的问题及成因  18-31
  3.1 汉江流域生态环境存在的问题  18-21
    3.1.1 水域污染严重  18-19
    3.1.2 生态环境遭到破坏  19-20
    3.1.3 淹没土地面积大,影响生态系统  20-21
  3.2 汉江流域生态保护管理存在问题及原因分析  21-31
    3.2.1 汉江流域水资源管理的机构不健全,运行机制不协调  21-24
    3.2.2 汉江流域水资源管理法律法规不完善  24-26
    3.2.3 汉江流域水行政执法不力,缺乏公众监督机制  26-28
    3.2.4 汉江流域生态补偿机制不完善  28-29
    3.2.5 公众参与机制不健全  29-31
4.汉江流域生态保护可持续发展的对策  31-43
  4.1 建立和完善汉江流域生态保护综合规划  31-34
    4.1.1 汉江流域规划现状  31
    4.1.2 开展对汉江流域生态综合规划编制工作的紧迫性和必要性  31-32
    4.1.3 新时期汉江流域生态综合规划编制构想  32-34
  4.2 建立和完善汉江流域生态保护协调管理体制  34-35
    4.2.1 汉江流域现行管理体制  34
    4.2.2 汉江流域管理体制的改革设想  34-35
    4.2.3 建立健全各项运行机制,完善汉江流域管理相关配套法规  35
  4.3 完善汉江流域生态补偿制度  35-39
    4.3.1 生态补偿概念和性质  35
    4.3.2 完善生态补偿制度的立法分析  35-36
    4.3.3 《汉江流域生态补偿实施办法》的构建  36-39
  4.4 加强环境行政执法建设,确保生态安全  39-41
    4.4.1 环境执法工作中存在的基本问题  39-40
    4.4.2 加强环境行政执法建设的对策  40-41
  4.5 开展行之有效的环境教育,增强环境意识  41-43
5.结语  43-44
致谢  44-45
参考文献  45-48
硕士研究生学习期间发表的论文  48

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