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我国社会养老保险中的道德风险分析及防范

作 者: 张尚磊
导 师: 章晓懿
学 校: 上海交通大学
专 业: 公共管理
关键词: 社会保障 养老保险 道德风险
分类号: F842.6
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 77次
引 用: 0次
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内容摘要


道德风险作为社会生活中的一种普遍现象,广泛地存在于社会养老保险体系中,直接影响了我国社会保障事业的发展。社会养老保险中道德风险的防范工作是一项系统工程,其顺利地进行取决于道德素养、社会风气、政府部门的工作效率、法律环境等各方面因素。尤其是对于社会养老保险中道德风险的主要原因——“理性人”的投机倾向,不能一味采取“堵”的方法进行规制,应当主要考虑“疏”——利用利益机制引导人们合法合理的享受社会保险待遇,承担社会保险义务。而政府则应在托底责任、政策、法规建设方面发挥更大的作用。本文在分析道德风险的基础上,指出什么是社会养老保险的道德风险。在我国现行的社会养老保险体系中的道德风险主要体现在个人、企业和政府三方,本文从上述三个主体的行为选择入手,分析了他们的败德行为的现实表现及三者之间的利益关系,并在现象描述中引用了大量的实例。同时从道德风险发生的诱因入手,剖析了社会养老保险领域内道德风险产生的原因。在理论分析与实证研究的基础上,本文从社保经办机构服务、制度完善及法律、法规制定方面对我国社会养老保险道德风险防范进行一系列探讨并提出一些合理化建议和对策。

全文目录


摘要  4-5
ABSTRACT  5-9
第一章 绪论  9-13
  第一节 研究背景和意义  9-10
  第二节 文献综述  10-12
  第三节 研究内容和研究方法  12-13
    一、研究内容  12
    二、研究方法  12-13
第二章 社会养老保险道德风险的特点与危害  13-21
  第一节 社会养老保险中的道德风险  13-18
    一、道德风险的概念诠释  13-14
    二、社会养老保险关系中道德风险的特点  14-18
  第二节 社会养老保险中道德风险的危害  18-21
    一、造成社会养老基金流失  18-19
    二、破坏社会诚信  19-20
    三、破坏经济制度的有效运行  20-21
第三章 社会养老保险中道德风险的现实表现  21-29
  第一节 个人的道德风险  21-24
    一、冒领养老金实证案例  22-23
    二、违规领取养老金实证案例  23-24
  第二节 企业的道德风险  24-25
    一、企业道德风险的表现  24
    二、企业道德风险的影响  24-25
  第三节 政府的道德风险  25-27
    一、政府道德风险的表现  25-26
    二、政府道德风险的影响  26-27
  第四节 个人、企业、政府三者风险之间的利益关系  27-29
第四章 社会养老保险中道德风险产生的原因  29-36
  第一节 道德风险产生的原因  29-31
    一、道德风险产生的内因  29
    二、道德风险产生的外因  29-31
  第二节 社会养老保险中道德风险产生的原因  31-33
    一 社会养老保险政策体系中利益主体的多元化和复杂性  32
    二 社会养老保险政策体系中委托关系的复杂性  32-33
    三 社会养老保险基金产权的不确定性  33
  第三节 从东西方伦理角度对社会养老保险中道德风险的成因分析  33-36
    一、从价值观念角度进行分析  34
    二、从产权理念角度进行分析  34-35
    三、从责任范畴角度进行分析  35-36
第五章 社会养老保险中道德风险的防范措施  36-47
  第一节 社会保险经办机构防范道德风险的措施  36-41
    一、社会保险稽核  36-38
    二、社会保险经办机构内部控制  38-39
    三、社会养老保险中道德风险防范的启动  39-41
  第二节 现行社会养老保险制度的完善  41-43
    一、社会养老保险制度存在的问题  41-42
    二、社会养老保险制度的完善  42-43
  第三节 社会养老保险中道德风险防范的法律机制完善  43-47
    一、从行政法与民法的角度进行完善  43-44
    二、从刑法的角度进行完善  44-47
参考文献  47-50
致谢  50-51
攻读学位期间发表的学术论文目录  51

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