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城乡统筹背景下农民工医疗保险模式研究

作　者: 宋广
导　师: 张占平
学　校: 河北经贸大学
专　业: 社会保障
关键词: 农民工医疗保险城乡统筹模式
分类号: F842.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

本文以城乡统筹背景下农民工医疗保险模式作为研究对象。农民工为我国城乡社会的经济发展做出了巨大贡献,而自身权益没有得到有效保障,身份地位尴尬,其社会保障问题,尤其是医疗保险保障水平低甚至存在严重的缺失,日益成为社会各界关注的焦点。农民工医疗保险问题如果得不到妥善解决,必将影响到农民工的工作生活,甚至危及社会稳定、经济发展。目前,我国对农民工医疗保险的研究有了一定的收获。理论上、学术界提出了一些相关的理论；实践上包括北京、上海、天津、广州和深圳诸城市都开始了农民工医疗保险的实践,并取得了一定的效果。但是由于农民工医疗保险在我国实行时间不长,其运行和管理模式都在摸索之中。有一些城市由于农民工医疗保险模式设计不合理和管理不当,导致农民工医疗保险难以为继。因此,研究农民工医疗保险模式,尤其是城乡统筹背景下农民医疗保险模式的设计和管理显得十分重要。因此,笔者选“城乡统筹背景下农民工医疗保险模式”为题开展研究。我国专家、学者历来重视城镇居民和农村合医疗的研究,由于农民工医疗保险实行不久,研究农民工医疗保险模式甚少,使农民工医疗保险模式理论并未形成自己独立的体系；农民工医疗保险适合怎样的模式,又如何来运行和管理,因此,本研究力图总结和创新一些关于农民工医疗管理模式的理论,为今后的相关研究做一些基础工作；并且在现行模式下寻找一个适宜具体城市的医疗保险模式,并研究推行这些模式的依据和方法。本论文运用文献研究法、调查法和实证分析法等研究方法对该课题进行深入研究。首先,笔者通过文献研究法归纳了近几年我国对农民工医疗保险的相关研究成果,梳理了关于农民工、农民工医疗保险和城乡统筹医疗保险的相关理论,为进一步的研究提供了强有力的理论支撑；其次,分析了我国农民工现在可以加入的医疗保险模式、我国农民工医疗保险的现状,以及存在的问题；通过对现状和存在问题的分析,探讨城乡背景下我国农民工医疗保险模式的选择；最后,通过对调查农民工医疗保险现状和存在的问题进行分析,提出城乡统筹背景下农民工医疗保险模式的最终选择是城市职工基本医疗保险模式,并提出了实现这一目标的策略与步骤

全文目录

内容摘要  4-5
ABSTRACT  5-9
1 绪言  9-15
  1.1 研究背景和研究意义  9-10
    1.1.1 研究背景  9-10
    1.1.2 研究意义  10
  1.2 国内研究现状综述  10-12
    1.2.1 对农民工医疗保险缺失的研究  10-11
    1.2.2 农民工医疗保险解决路径方面的研究  11
    1.2.3 对农民工医疗保险模式方面的探讨  11-12
  1.3 国外研究现状综述  12-13
  1.4 国内外研究现状评析  13
  1.5 研究方法和研究内容  13-15
    1.5.1 研究方法  13
    1.5.2 研究内容  13-15
2.本论文的相关概念  15-23
  2.1 农民工的定义界定  15-20
    2.1.1 农民工的概念  15
    2.1.2 农民工的分类  15-16
    2.1.3 农民工的特点  16-20
  2.2 城乡统筹社会保障制度的内涵  20-21
  2.3 农民工医疗保险制度界定  21
  2.4 城乡统筹与农民工医疗保险的关系  21-22
  2.5 医疗保险制度衔接  22-23
3 城乡统筹之前农民工可参加医疗保险模式  23-32
  3.1 农民工可参加的医疗保险  23-25
    3.1.1 农民工可参加城镇职工医疗保险  23-24
    3.1.2 农民工可参加城镇居民基本医疗保险  24
    3.1.3 农民工可参加农村合作医疗保险  24
    3.1.4 农民工可参加单独的农民工医疗保险模式  24-25
    3.1.5 农民工可参加综合保险模式  25
  3.2 城乡统筹之前农民工医保存在的问题  25-28
    3.2.1 农民工医保政策的适用范围问题  25-26
    3.2.2 农民工医保政策的可及性问题  26-27
    3.2.3 农民工医保筹资机制问题  27
    3.2.4 农民工医疗保险关系转移接续问题  27-28
    3.2.5 农民工老年医疗保险未纳入保险体系问题  28
    3.2.6 短期务工农民工难以参加医疗保险问题  28
  3.3 城乡统筹前我国农民工医疗保险问题的原因  28-32
    3.3.1 制度层面上的原国  28-29
    3.3.2 非制度层面上的原因  29-32
4 城乡统筹背景下农民工医疗保险模式  32-47
  4.1 农民工选择医疗保险模式的意愿调查  32-38
    4.1.1 问卷设计  32
    4.1.2 调查准备  32
    4.1.3 调查结果  32-35
    4.1.4 调查结果分析  35-38
  4.2 城乡统筹背景下农民工医疗保险模式选择  38-41
    4.2.1 农民工医疗保险模式的最终选择  38-39
    4.2.2 城乡统筹背景下农民工医疗保险选择城镇职工医保模式的原因  39-40
    4.2.3 城乡统筹背景下农民工医疗保险选择城镇职工医保模式的意义  40-41
  4.3 城乡统筹背景下农民工医疗保险的实现策略  41-42
  4.4 城乡统筹背景下农民工医疗保险实现步骤  42-45
    4.4.1 城乡统筹背景下农民工医疗保险实现要分阶段进行  42-43
    4.4.2 城乡统筹背景下农民工医疗保险实现要分层次进行  43-45
  4.5 小结  45-47
参考文献  47-50
附件  50-51
致谢  51-52
攻读学位期间的研究成果  52

城乡统筹背景下农民工医疗保险模式研究

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