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试论发展党内民主中的党员权利保障问题

作 者: 郝健文
导 师: 高建生
学 校: 山西大学
专 业: 中共党史
关键词: 党内民主 民主政治 党员权利 权利意识
分类号: D262.1
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 33次
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内容摘要


中国共产党的领导和执政,是中国特色社会主义民主政治的根本特征和重要内容。要巩固党的执政地位,提高党的领导水平和执政能力,一个重要的途径就是以保障党员民主权利为根本,大力加强党内民主建设。只有加强党内民主建设才能增强全党的凝聚力、创造力和战斗力。中国共产党的党内民主运行机制萌芽于革命战争年代,形成于原有的计划经济体制下,对于调动全党积极性,夺取革命战争胜利和社会主义革命以及社会主义建设的胜利发挥过重要作用。但与发展社会主义市场经济新的经济格局相比,与建设社会主义政治文明新的历史要求相比,党内民主从理论上、观念上、制度上、体制上还存在着一些更深层次亟待解决的问题。如党员民主权利意识的弱化、党内民主制度建设滞后以及党员民主权利在实际行使中的障碍等。这些问题解决不好,不仅不利于发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,甚至会在实际中阻碍党内民主健康有序的发展,阻碍经济和社会的发展。同时,随着经济全球化的发展,世界各国政党之间的交往日益频繁,各国政党加强自身建设的经验,必然会对我党产生一定影响。因此,在新时期构建社会主义和谐社会的前提下,总结中国共产党党内民主的发展的经验,借鉴各国政党保障党员权利,发展党内民主的成功经验,提高全体党员的民主权利意识,促进党内民主建设制度化、系统化,充分发挥党代会的作用,进一步完善党内选举制度和党内民主监督机制,成为全面推进党的建设的伟大工程的必然要求,也是建设中国特色社会主义民主政治的必然选择。

全文目录


中文摘要  11-12
ABSTRACT  12-14
引言  14-18
第一章:党员权利的基本理论问题及其在推进党内民主发展中的重要意义  18-25
  1.1 保障党员权利是尊重党员主体地位的重要体现  18-19
    1.1.1 党员权利的概念  18
    1.1.2 党员权利的内容  18
    1.1.3 党员主体地位的含义  18-19
    1.1.4 党员权利与党员主体地位的关系  19
  1.2 保障党员权利对发展党内民主具有重要的理论和实践意义  19-25
    1.2.1 保障党员权利是坚持马克思主义建党学说的重要体现  20-21
    1.2.2 保障党员权利是推进党内民主发展的客观要求  21-22
    1.2.3 保障党员权利是推进党内民主发展的根本前提  22-23
    1.2.4 保障党员权利是推进党内民主发展的有效手段  23-25
第二章:中国共产党党员权利保障制度的建设轨迹及历史经验  25-35
  2.1 中国共产党党员权利保障制度的建设轨迹  25-32
    2.1.1 中共一大到六大:党员权利的初步思考  25-27
    2.1.2 中共七大到八大:党员权利的明确规定  27-28
    2.1.3 中共九大、十大、十一大:党员权利的倒退时期  28-29
    2.1.4 中共十二大到十六大:党员权利的恢复和完善  29-31
    2.1.5 2004年至今:党员权利保障的进一步完善  31-32
  2.2 中国共产党党员权利保障的历史经验  32-35
    2.2.1 保障党员权利是加强党内民主建设的基础  32-33
    2.2.2 注重制度建设,用党内法规制度保障党员权利的实现  33
    2.2.3 批评与自我批评是保障党员权利和实现党内民主的重要武器  33-35
第三章:当前我党在党员权利保障方面存在的问题及原因  35-41
  3.1 保障党员权利发展的思想观念性障碍  35-36
    3.1.1 部分党员领导干部缺乏正确的民主集中制观念  35
    3.1.2 部分党员民主权利意识严重弱化  35-36
    3.1.3 一些党员领导干部缺乏行使权利和履行义务的对等意识  36
  3.2 保障党员权利的制度性障  36-38
    3.2.1 党员权利内容的规定过于原则,需要细化  36-37
    3.2.2 党员无法真正参与党内各项活动  37
    3.2.3 党员权利保障的程序性法规不完善,不易落实  37-38
  3.3 党员的核心民主权利得不到有效落实,是保障党员权利的严重障碍  38-39
    3.3.1 党内选举制度有待进一步完善  38
    3.3.2 党内干部任用的竞争机制有待进一步完善  38
    3.3.3 领导权力的过分集中严重制约着党员选举权利的行使  38-39
  3.4 保障党员权利的机制性障碍  39-41
    3.4.1 党内民主监督无法真正落实  39
    3.4.2 党员权利保障的监督机制尚需进一步完善  39-40
    3.4.3 党员责任归属不明确  40-41
第四章:国外政党保障党员权利方面值得我党借鉴和吸取的经验教训  41-46
  4.1 国外政党在党员民主权利保障方面的理论与实践  41-44
    4.1.1 国外政党对党员在党内生活中的民主权利的重视  41
    4.1.2 通过完善选举制度,保障党员的民主权利  41-42
    4.1.3 通过扩大党员的知情权,保障党员的民主权利  42
    4.1.4 通过保障党员的决策权,保障党员的民主权利  42-43
    4.1.5 通过完善监督制度,保障党员的民主权利  43
    4.1.6 通过健全党内法规制度,保障党员的民主权利  43-44
    4.1.7 原苏联共产党在党员权利保障方面的得失  44
  4.2 国外政党在党员民主权利保障方面的经验对我党的启示  44-46
第五章:加强党员权利保障的基本思路和对策  46-53
  5.1 从加强民主政治教育入手,提高全体党员的民主权利意识  46-48
  5.2 完善党内民主制度建设,促使党员权利保障向制度化、系统化的方向发展  48-50
    5.2.1 通过健全民主集中制,进一步完善党内民主制度建设  48-49
    5.2.2 通过加大党内选举的改革力度,进一步完善党内民主制度建设  49
    5.2.3 通过健全党内民主监督机制,进一步完善党内民主制度建设  49-50
    5.2.4 通过扩大党代会常任制试点,进一步完善党内民主制度建设  50
  5.3 充分发挥党组织的政治核心作用,切实保障党员权利的有效实施  50-51
  5.4 以党内民主带动人民民主,实现党内民主与人民民主双重发展  51-53
结语  53-54
参考文献  54-56
攻读学位期间取得的研究成果  56-57
致谢  57-58
个人简况及联系方式  58-60

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中图分类: > 政治、法律 > 中国共产党 > 党的建设 > 组织建设 > 组织原则
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