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电视媒体的政府规制研究

作 者: 朱婧汝
导 师: 刘丽杭
学 校: 中南大学
专 业: 行政管理
关键词: 电视媒体 政府规制 湖南电视 管理体制
分类号: G229.2-F
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
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内容摘要


近年来,我国的电视媒体无论是在传播方式、运营手段还是管理模式上都取得了长足的进步。但是电视媒体繁荣的背后,却暗藏着危机,需要对电视媒体进行新一轮的规制改革,为我国电视媒体的继续发展扫清体制和机制上的障碍。虽然,我国的电视规制体制经过了多次改革,但基本上仍是“局台合一”的管理模式,“喉舌定位、事业建制、管办合一、四级建设”的基本模式没有根本改变。湖南电视,作为全国电视行业的佼佼者,改革创新、锐意进取,取得了令国内同行“眼红”的成绩。但作为全国的一个地方电视台其改革和创新注定不能逾越整个体制环境。其在体制内的修修补补所取得的成绩亦肯定不能维持长久。湖南电视的更进一步发展除了继续发挥自身的优势,还有赖于整个电视规制体制的改革。改革最基本的原则是:法律与政策相结合、竞争性、公共性与多样性相结合、技术中立与规制相结合、事前引导与事后监督相结合。改革最核心也是最难的在于管理体制的变革以及管理机制的创新。我们要借鉴国外传媒发达国家在电视媒体管理上的先进经验,总结发展中的教训。首先,作为管理者在思想上要彻底摒弃计划经济时代甚至是封建主义的一些落后的观念。其次,体制上要做到“政企分开、管办分离”。第三,在机制创新上要完善立法,使规制有法可依,并严格执法,同时要建立独立自主的规制机构以及完善自律机制等。

全文目录


摘要  3-4
ABSTRACT  4-7
第一章 绪论  7-13
  1.1 研究目的与意义  7-8
  1.2 研究现状  8-11
  1.3 研究思路与方法  11-13
第二章 电视媒体政府规制概述  13-24
  2.1 电视媒体概念及属性  13-18
    2.1.1 媒体及其分类  13-14
    2.1.2 电视媒体及其发展  14-15
    2.1.3 电视媒体的产业属性及其发展模式  15-18
  2.2 政府规制理论概述  18-24
    2.2.1 政府规制的含义  18
    2.2.2 电视媒体的政府规制  18-20
    2.2.3 电视媒体政府规制的内容和方法  20-24
第三章 电视媒体的政府规制现状——以湖南电视为例  24-34
  3.1 湖南电视的革新发展历程  24-27
  3.2 湖南电视政府规制现状  27-34
    3.2.1 存在问题  27-30
    3.2.2 原因分析  30-34
第四章 电视媒体政府规制的他者之鉴  34-39
  4.1 西方国家电视媒体的政府规制模式  34-36
    4.1.1 美国分权型模式  34
    4.1.2 日本政府型模式  34-35
    4.1.3 西欧的社会型模式  35-36
  4.2 西方国家电视媒体政府规制的启示  36-39
    4.2.1 选择合适的规制体制  36
    4.2.2 建立独立的专业规制机构  36-37
    4.2.3 加强对规制权利的监督  37
    4.2.4 规制改革应有法可依  37-39
第五章 电视媒体政府规制改革的建议  39-46
  5.1 遵循电视规制改革的基本原则  39-41
    5.1.1 公共性、竞争性与多样性相结合原则  39
    5.1.2 法律、政策与道德相结合原则  39-40
    5.1.3 事前引导与事后监督相结合原则  40-41
    5.1.4 技术中立与管制融合相结合原则  41
  5.2 把握电视规制改革的几个关键点  41-43
    5.2.1 规制改革与意识形态安全  41-42
    5.2.2 规制改革与政府职能转变  42
    5.2.3 规制改革与市场主体的塑造  42
    5.2.4 规制改革与法律体系的完善  42-43
  5.3 电视规制改革的具体措施  43-46
    5.3.1 转变观念,更新理念  43-44
    5.3.2 政企分开,管办分离  44
    5.3.3 加强立法,完善机制  44-46
参考文献  46-50
致谢  50-51
在研期间发表的学术论文  51

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