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广西档案开放利用法规研究

作 者: 欧阳文兵
导 师: 黄夏基
学 校: 广西民族大学
专 业: 档案学
关键词: 档案法规 档案开放 档案利用 广西档案 政府信息公开
分类号: G273.5
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 69次
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内容摘要


改革开放30年以来,我国内外社会环境的巨变使民主法治建设取得了长足发展。我国档案开放利用法规也存在着新时代立法理念对原来理念的挑战和修正问题。尤其是《政府信息公开条例》对公民知情权首次以法规形式确立,直接冲击了我国档案开放利用法规。广西档案开放利用工作体现出了民族性、国际性和地方性特征,但目前的地方法规建设现状却不容乐观,基础相对薄弱且发展速度相对缓慢,落后于国内其他地方的建设步伐。因此,在宏观和地方两重需求下,加强相关地方法制建设是广西档案开放利用工作进一步发展的必要保障。宏观与地方的双重需求,决定了广西档案开放利用法规建设在坚持与上位法规协调一致的原则下,既要面向新时代的公开环境转变立法理念和原则,又要针对区内档案开放利用工作实情体现出地方立法的适应性和特色。显然,这增加了广西档案开放利用法规建设的复杂与困难度。因此,健全的办法就是要根据以人为本的立法理念,充分寻找适用于广西的法律依据,确立档案开放利用法规的基础权利——公民的档案利用权,并为此制定专门性地方法规,以加强对档案开放和多元利用的规范,切实保障并协调好各主体的相关利益。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-8
第一章 序论  8-12
  第一节 研究目的与意义  8-9
  第二节 研究现状  9-10
  第三节 研究创新与不足  10-12
第二章 广西档案开放利用法规建设的必要性  12-22
  第一节 基本对象的界定  12-13
    一、档案开放利用  12-13
    二、广西档案开放利用法规界定  13
  第二节 广西档案开放利用法规的现状  13-18
    一、广西现有档案开放利用法规列举  13-15
    二、广西档案开放利用法规建设情况  15-18
  第三节 新形势下广西档案开放利用法规突显不足  18-22
    一、国家层面档案开放利用法规不能具体规范  18-19
    二、政府信息公开环境下档案开放利用法规体系需要发展  19-20
    三、广西区域发展需要相应的地方性档案开放利用法规  20-22
第三章 广西档案开放利用法规的具体需求  22-32
  第一节 满足档案法规体系健全的需求  22-24
    一、档案法规体系要求表现为统一性  22
    二、需要保证广西地方档案开放利用立法合法性  22-23
    三、需要体现广西地方性档案开放利用法规特色  23-24
  第二节 满足政府信息公开环境的需求  24-28
    一、政府信息公开环境的内涵与实质  24-27
    二、政府信息公开环境对档案开放利用的要求  27-28
  第三节 满足广西档案开放利用工作的需求  28-32
    一、广西档案开放利用工作的特点  28-29
    二、广西档案开放利用对法规的需求  29-32
第四章 广西档案开放利用法规建设的制约因素  32-39
  第一节 上位法限制  32-35
    一、上位法立法理念的限制  32-34
    二、上位法规范内容不够  34-35
  第二节 需求复杂  35-37
    一、与政府信息公开交叉  35
    二、民族政策的法律贯彻欠佳  35-36
    三、服务东盟没有参照  36-37
  第三节 社会档案开放利用意识不强  37-39
    一、社会的利用意识不强  37-38
    二、封闭意识仍然顽强  38
    三、公众的权利意识不强  38-39
第五章 健全广西档案开放利用法规  39-53
  第一节 理清法律渊源  39-43
    一、以《宪法》为根本依据  39
    二、以档案法规为直接依据  39-43
    三、以其他相关法规为参考  43
  第二节 确认档案利用权的基础地位  43-46
    一、公民档案利用权是档案开放利用法规的基础  43-44
    二、当前有必要确认公民档案利用权  44-45
    三、公民档案利用权的完整结构  45-46
  第三节 权利的保障与协调  46-53
    一、制定专门性地方法规保障  46-47
    二、加大档案开放力度  47-48
    三、保障多元利用  48-51
    四、协调相关主体权利  51-53
结论  53-54
参考文献  54-56
后记  56-57
攻读硕士期间发表论文  57

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中图分类: > 文化、科学、教育、体育 > 信息与知识传播 > 档案学、档案事业 > 保管和利用 > 流通、利用
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