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提高我国高等教育质量的政策途径研究

作　者: 陈志伟
导　师: 孙孝文
学　校: 武汉理工大学
专　业: 高等教育学
关键词: 高等教育质量政策政策主体政策民主机制政策目标价值取向
分类号: G649.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

建设高等教育强国,高等教育质量先行,作为高等教育质量保证的高等教育质量政策其重要地位不言而语,为使高等教育质量政策更好的保证高等教育的健康发展,本文以时间推进为经,以价值变迁为纬,通过分析建国以来我国高等教育质量政策的变迁,探求提高我国高等教育质量的政策途径。建国后我国高等教育质量政策随着社会的发展先后大致经历了政治主导、经济至上、以人为本三个不同的发展阶段。本文借助政策学原理从政策主体、政策客体、政策环境三方面对我国高等教育质量政策在不同阶段主流价值取向进行研究,并在立足本国国情的前提下,参考美、英、澳大利亚、俄、日、印度六国高等教育政策,解析出目前我国高等教育质量政策存在的问题有以下四个方面:1、政策制定主体单一;2、政策目标取向失调;3、政策民主机制缺失;4、政策价值不统一。对问题进行分析进而提出政策方面的对策如下:第一、通过提高政策制定者的政策素质,建立对政策主体的有效监督,平衡政策主体的权责克服政策主体单一对政策制定的制约;第二,通过各种方式充分利用现有高等教育资源使接受高等教育机会实现相对均等,并根据现阶段国情制订多元公平标准,在公平中求得效率,以效率促公平,实现高等教育的效率和公平的良性互动和辨证统一,克服传统一味求大的狭隘观念,进行理性决策,建立多元化高等教育质量观,在以人为本的基础上,兼容专业教育与素质教育,实现人的全面发展。确保效率与公平的有机协调,从而实现规模和质量的稳步提高,使高等教育质量政策公平、效率、规模、质量目标协调发展:第三,通过突破政策垄断对民主的制约,改变政策制定思维,提升政策主体服务意识,畅通公众参与高等教育质量政策的多元途径等措施建立高等教育质量政策民主机制;第四,通过合理限定高等教育质量政策的政治价值,逐步弱化政策的工具价值,适度强化政策的本体价值达到政策价值取向多元协调。

全文目录

摘要  4-5
ABSTRACT  5-9
第1章绪论  9-15
  1.1 选题的目的和意义  9-10
  1.2 研究现状  10-13
    1.2.1 国外研究现状及问题  10-11
    1.2.2 国内研究现状及问题  11-13
  1.3 研究思路和方法  13-15
第2章我国高等教育质量政策回顾  15-22
  2.1 我国高等教育质量政策的界定  15-16
  2.2 我国高等教育质量政策的变迁  16-22
    2.2.1 突出政治功能的质量观  16-18
    2.2.2 偏重经济理性的质量观  18-20
    2.2.3 追求综合素质的质量观  20-22
第3章国外高等教育政策分析  22-32
  3.1 国外高等教育政策的特征  22-27
    3.1.1 支撑高等教育质量的健全法律体系  22-24
    3.1.2 保证高等教育质量的专门组织机构  24-26
    3.1.3 提升高等教育质量的灵活市场手段  26-27
  3.2 国外高等教育政策的启示  27-32
    3.2.1 加快制定保障高等教育质量的法律法规  27-28
    3.2.2 不断完善保证高等教育质量的组织机构  28-29
    3.2.3 需要关注的几个问题  29-32
第4章影响我国高等教育质量的政策因素分析  32-50
  4.1 政策因素分析的视角  32-34
    4.1.1 政策主体  32
    4.1.2 政策客体  32-33
    4.1.3 政策环境  33-34
  4.2 影响我国高等教育质量的政策因素  34-41
    4.2.1 政策主体范围过于狭窄  35-37
    4.2.2 政策目标的协调性不强  37-40
    4.2.3 政治体制和文化的制约  40-41
  4.3 我国高等教育质量政策问题及成因分析  41-50
    4.3.1 高等教育质量政策制定主体单一  41
    4.3.2 高等教育质量政策目标指向失衡  41-45
    4.3.3 高等教育质量政策民主机制缺失  45-47
    4.3.4 高等教育质量政策价值取向失调  47-50
第5章提高我国高等教育质量的策略  50-62
  5.1 明确高等教育质量政策主体责任  50-52
    5.1.1 提高政策制定者的政策素质  50
    5.1.2 建立对政策主体的有效监督  50-51
    5.1.3 平衡政策主体的权力和责任  51-52
  5.2 促进高等教育质量政策目标协调  52-56
    5.2.1 确保效率与公平的有机协调  52-54
    5.2.2 实现规模和质量的稳步提高  54-55
    5.2.3 达成专业和素质的和谐统一  55-56
  5.3 建立高等教育质量政策民主机制  56-59
    5.3.1 突破政策垄断对民主的制约以实现政策民主  56-57
    5.3.2 改变政策制定思维以提升政策主体服务意识  57-58
    5.3.3 畅通公众参与高等教育质量政策的多元途径  58-59
  5.4 引导高等教育质量政策价值取向多元协调  59-62
    5.4.1 合理限定高等教育质量政策的政治价值  59-60
    5.4.2 逐步弱化高等教育质量政策的经济价值  60-61
    5.4.3 适度强化高等教育质量政策的人本价值  61-62
结束语  62-63
致谢  63-64
参考文献  64-67
附录一  67-68
附录二  68

提高我国高等教育质量的政策途径研究

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