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我国城市流动人口法律规制研究
作 者: 梁正海
导 师: 朱新力
学 校: 浙江大学
专 业: 宪法学与行政法学
关键词: 流动人口 户籍制度 法律规制
分类号: D631.42
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
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内容摘要
当今中国正处于社会转型时期,随着城市化进程的加快,大量农村剩余劳动力纷纷离开乡村来到城市务工、生活,导致流动人口群体规模越来越大。流动人口群体既为城市的经济发展作出了具体的贡献,同时也为城市管理带来了一些问题,在经济、制度、社会等多重因素下,流动人口生活在城市的“边缘”,成为特殊的社会阶层,没有享受地方政府和社会的平等对待,其权利经常受到侵害。在深入落实科学发展观、大力构建社会主义和谐社会的进程中,流动人口管理问题已经引起高层重视和全社会的关注。鉴于此,本文共分四个部分,从立法、执法、司法三个角度对“我国城市流动人口法律规制”这一课题展开了研究。本文第一部分为绪论。主要介绍了本文的研究背景、研究意义和研究方法。第二部分主要阐述了城市流动人口的基本概念及其法律地位。首先界定了城市流动人口的内涵,概述了城市流动人口的作用,接着从政治参与、社会经济、文化教育等几个方面重点分析了城市流动人口的法律地位。第三部分重点分析了我国城市流动人口管理现状及存在的问题。首先介绍了我国城市流动人口的基本情况及其特点,接着分析了我国城市流动人口管理现状,并指出了我国城市流动人口治安管理、户籍管理、计划生育管理、流动儿童接受教育管理等方面存在的问题。第四章为本文的重点,结合我国当前的实际情况,提出了加强和完善城市流动人口法律规制的对策与建议。首先提出了加强和完善城市流动人口法律规制的总体构思,接着重点从立法、执法、司法等方面探析了我国城市流动人口法律规制的对策与建议。以期通过本文研究,为我国城市流动人口管理及法律规制起到一定的理论指导和实践参考意义。
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全文目录
致谢 4-5 摘要 5-6 Abstract 6-8 目次 8-10 1 绪论 10-13 1.1 研究背景 10-11 1.2 研究意义 11 1.3 研究方法 11-13 2. 城市流动人口的基本概念及其法律地位 13-18 2.1 城市流动人口的基本概念 13-15 2.1.1 城市流动人口的内涵 13-14 2.1.2 城市流动人口的作用 14-15 2.2 城市流动人口的法律地位 15-18 2.2.1 从政治参与上看流动人口的法律地位 15-16 2.2.2 从社会经济上看流动人口的法律地位 16-17 2.2.3 从文化教育上看流动人口的法律地位 17-18 3 我国城市流动人口管理现状及存在的问题 18-29 3.1 我国城市流动人口的基本情况 18-20 3.1.1 分布面比较广,但流向比较稳定 18-19 3.1.2 受教育程度高于流出地但低于流入地,男女差别明显 19 3.1.3 城乡结合部是流动人口的主要聚居区 19-20 3.1.4 年龄构成轻但年龄组相对集中 20 3.2 我国城市流动人口管理存在的问题 20-29 3.2.1 流动人口治安管理存在的问题 20-22 3.2.2 流动人口户籍管理制度弊端 22-25 3.2.3 计划生育管理法律法规缺陷 25-26 3.2.4 流动儿童接受教育管理的缺陷 26-29 4 加强和完善城市流动人口法律规制的对策与建议 29-41 4.1 立法规则 29-33 4.1.1 立法指导思想 29-30 4.1.2 加强基本人权立法 30-32 4.1.3 改革户口迁移立法制度 32 4.1.4 加强程序立法 32-33 4.2 执法规制 33-37 4.2.1 端正执法思想 33-34 4.2.2 依靠全社会力量进行综合治理 34-35 4.2.3 建设流动人口服务管理综合信息平台 35 4.2.4 加强对重点人口的管理 35-36 4.2.5 加大执法力度,落实政府责任 36-37 4.3 司法规制 37-41 4.3.1 建立宪法司法保护机制 37-38 4.3.2 完善法律援助制度 38-41 5 结语 41-42 参考文献 42-45 作者简历 45
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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 国家行政管理 > 公安工作 > 治安工作 > 户籍管理
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