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现代政府公共危机管理中的沟通机制研究

作　者: 乔海强
导　师: 马春庆
学　校: 山东大学
专　业: 行政管理
关键词: 政府危机管理沟通机制
分类号: D630
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 590次
引　用: 4次
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内容摘要

信息技术的迅速发展和全球化浪潮的加速推进,在推动全球整体性发展的同时也诱发了不稳定因素的急剧增长。处在转型期的中国社会,地方性的、区域性的危机此起彼伏。纵观我国政府危机管理实践,我们发现:政府和公众危机意识明显增强、危机管理框架逐渐完善、政府提供政策法规的保障能力不断提高。然而,在整个危机管理流程中,危机预警缺位、危机处理滞后、危机善后不力等问题也十分突出。究其原因,危机管理信息沟通不畅才是症结所在。信息沟通机制作为危机管理的核心,是危机管理者及利益相关人的信息传递与反馈。良好的危机管理信息沟通机制可以防止信息的误传;可以灵敏地启动预警系统,在短时间内控制事态;可以对危机潜伏期的情报及时处理,为准确分析危机发生的概率以及危机后可能产生的负面影响提供数据支持。但是,目前国内外关于政府危机管理信息沟通机制的相关研究比较少,多是从政府对外媒体政策、企业危机公关角度进行论述,对内部沟通机制不重视,存在沟通主体不清晰、沟通策略不明确、沟通制度缺乏、沟通不规范等问题。为了构建一个完整的现代政府公共危机信息沟通机制模型,完善政府危机管理中的信息沟通机制,使政府部门更好地应对和处置公共危机,改善政府形象,提高工作效能,节约管理成本,更好地构建和谐社会,我们应当借鉴、整合国内外关于政府危机沟通方面的研究成果,进而从制度和技术上入手,寻找完善危机信息沟通机制的基本路径,以促进政府危机管理效能的提高,建立和完善我国政府危机管理体系,提高政府应对突发公共危机的能力。本文借助沟通和危机管理理论,整合提出了现代政府公共危机管理中的“多角沟通机制”模型,并在分析政府组织体制、政府内部危机沟通机制、外部沟通机制的基础上,为完善我国政府危机沟通机制进行了初步探索。

全文目录

中文摘要  8-9
ABSTRACT  9-11
前言:"公共危机沟通机制"视角的提出  11-13
第一章:公共危机与沟通的基本概念与理论  13-24
  1.1 公共危机的概念、分类、特征与影响及相关理论的发展  13-16
  1.2 沟通的概念、分类、特征与影响及相关理论的发展  16-19
  1.3 公共危机沟通机制的"过程论"及一般模型  19-24
第二章:公共危机管理中的政府组织体制  24-32
  2.1 传统政府组织对危机管理的制约  24-26
  2.2 危机管理的诉求:政府组织创新  26-29
  2.3 政府组织整合中的信息沟通机制分析  29-32
第三章:政府内部的公共危机沟通机制  32-40
  3.1 政府综合性危机信息管理系统  32-33
  3.2 政府综合性危机信息管理系统的构成  33-34
  3.3 政府综合性危机信息管理系统的运作机制  34-35
  3.4 构建政府综合性危机信息管理系统的建议  35-36
  3.5 政府公共危机状态下的沟通障碍  36-37
  3.6 政府公共危机状态下的"雄鹰"式沟通策略  37-38
  3.7 "雄鹰"式沟通策略的注意事项  38-40
第四章:政府外部的公共危机沟通机制  40-45
  4.1 新闻媒体在危机沟通中的作用  40-41
  4.2 危机沟通中对新闻媒体的控制  41-43
  4.3 危机沟通中的危机事务新闻发言人制度  43-45
第五章:完善政府危机沟通机制的对策和建议  45-52
  5.1 当前政府危机沟通机制中存在的问题  45-46
  5.2 危机管理中信息沟通机制失灵的原因  46-47
  5.3 完善政府危机沟通机制的建议和对策  47-49
  5.4 案例:汶川地震考量政府应急机制  49-52
结束语  52-53
参考文献  53-56
致谢  56-57
学位论文评阅及答辩情况表  57

现代政府公共危机管理中的沟通机制研究

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