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集体林权法律制度的完善

作　者: 许姣
导　师: 易骆之
学　校: 湖南大学
专　业: 环境与资源保护法学
关键词: 集体林权林权流转碳汇林业
分类号: D922.63
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 370次
引　用: 4次
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内容摘要

2008年《关于全面推进集体林权制度改革的意见》颁布,将农村土地家庭承包责任制延伸至林业领域,在我国南方林区掀起新一轮的集体林权改革。但是,我国集体林权法律制度仍然存在着法律制度不健全,林地权属不明晰;林地的收益分配制度不合理;林权流转制度不健全;林权配套制度不健全等缺陷。在国际大趋势的推动下,发展生态林业已成为一种共识,碳汇林业的开展对林权提出了更高的有求。因此,首先,有必要对集体林权的法律概念进行清晰的界定,明确集体林权的性质和法律构成,对集体林权法律制度的演变和现状进行透视分析;其次,集体林权的改革应该遵循两条道路:一方面,从财产权角度来看,《物权法》颁布之后,明晰所有权主体,以用益物权理论规制林地承包经营权,确立林地承包经营权人对林地的支配权、赋予林农以排他的林地占有权。积极构建林权流转市场,完善林地使用权的一级市场,构建林地使用权的二级市场;完善林权配套保障制度,加快林权登记、林权流转纠纷仲裁机构和林地评价机构的建设。另一方面,从碳汇林业角度来看,应建立碳汇林业项目下具有明晰产权的林权制度,碳汇项目下完善的交易制度,建立适合我国国情的碳汇林业项目合作制。从而充分发挥林业的生态功能和经济功能,真正带来经济效益和生态效益的双赢局面。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-9
第1章绪论  9-13
  1.1 研究背景与理论意义  9-10
    1.1.1 选题背景  9
    1.1.2 选题意义  9-10
  1.2 文献综述  10-11
  1.3 研究方法和研究内容  11-13
第2章集体林权概述  13-21
  2.1 相关概念的界定  13-14
    2.1.1 法律上的“林权”  13-14
    2.1.2 法学上的“林权”  14
  2.2 集体林权的性质和法律构成  14-21
    2.2.1 集体林权的性质  14-15
    2.2.2 集体林权的法律构成  15-21
第3章我国集体林权法律制度的演变  21-25
  3.1 集体林改之前我国集体林权法律制度  21-22
  3.2 集体林改之后我国集体林权法律制度  22-23
  3.3 从碳汇林业角度看集体林权法律制度发展之路  23-25
第4章我国集体林权法律制度的现状与缺陷分析  25-30
  4.1 所有权制度现状  25-26
    4.1.1 所有权主体模糊  25
    4.1.2 所有权权能不全  25-26
  4.2 承包经营权制度现状  26-27
    4.2.1 林地所有者与经营者间的权责不明确  26
    4.2.2 集体林地承包经营重“公平”轻“效率”  26-27
    4.2.3 收益分配制度的不规范性  27
  4.3 林权流转制度现状  27-30
    4.3.1 林权流转立法滞后  27-28
    4.3.2 林地流转市场欠发达  28-29
    4.3.3 林木流转受到严重限制  29-30
第5章我国集体林权法律制度的完善  30-46
  5.1 从财产权角度完善我国集体林权制度  30-40
    5.1.1 所有权方面  30-34
    5.1.2 承包经营权方面  34-36
    5.1.3 林权流转方面  36-40
  5.2 从碳汇林业角度完善我国集体林权制度  40-46
    5.2.1 建立与碳汇林业相适应的产权制度  42
    5.2.2 完善碳汇林业流转制度  42-46
结语  46-48
参考文献  48-51
致谢  51

集体林权法律制度的完善

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