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高等职业教育管理中的政府角色研究

作 者: 张向阳
导 师: 王臻荣
学 校: 山西大学
专 业: 行政管理
关键词: 政府 角色 高等职业教育
分类号: G717
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 144次
引 用: 1次
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内容摘要


教育是加快科学发展的“金钥匙”,职业教育是推进我国城镇化、工业化的“万能金钥匙”,因为它几乎能破解一切“难题之门”。职业教育是社会发展和现代科技进步的必然产物,是我国整个教育事业的重要组成部分,是实现工业化和生产社会化、现代化、城镇化的重要支柱。同时,发展现代高等职业教育,是各级政府的重要职责,政府的政策导向直接影响着高等职业教育的发展。从上世纪90年代来到2010年底,我国的高等职业教育不仅在规模上和质量上都取得了突破性的进展。目前,基本形成了覆盖全国每个市(地级市)至少有一所高职院校的全覆盖格局。高等职业教育飞速发展的同时,还受到多种因素的制约,一方面是内部的体制机制因素,另一方面是外部的坏境因素。本文主要研究外部因素,即政府在管理和推进职业教育的过程中对高职教育产生的影响。从我囤高等职业教育发展的历程看,可以得出一个结论:政府是推动高等职业教育发展的主导力量,是其发展的政策、资金的重要来源,政府在高等职业教育中的定位如何,以及职能发挥的效果如何,将直接影响到我国高等职业教育的可持续发展。因此,要促进高等职业教育的发展,必须合理界定政府在高等职业教育管理中的职能。研究这一问题,无疑对我国高等职业教育的发展有着重要的理论价值和实践意义。本文围绕高等职业教育的发展展开,以政府对高等职业教育的管理为主线,着重分析政府在其发展中所起到的作用,目前存在的问题,以及如何在未来的时期内,既能发挥政府的主导作用,又能充分发挥市场机制的调节作用,更能调动社会组织参与的积极性等问题进行详细的分析。笔者认为,政府在高等职业教育管理中的角色定位应当遵循公平、补充、绩效的原则,加快转变政府职能,转换工作方式,从单一管理到多元治理,从粗放管理到公共服务,把政府的职能定位于政策法规的创制者、发展规划的统筹者、教育质量的监督者、公共服务的供给者。只有这样,才能实现政府在高等职业教育管理中的科学定位,实现高职教育的可持续发展,服务于我国社会主义现代化建设。

全文目录


中文摘要  8-9
Abstract  9-11
引言  11-14
  一、研究的目的和意义  11
  二、国内外研究动态  11-12
  三、研究思路和方法  12-13
  四、创新之处  13-14
第—章 高等职业教育管理中的政府角色  14-18
  1.1 政府角色  14
  1.2 高等职业教育管理  14-15
  1.3 国外经验借鉴  15-18
第二章 高等职业教育管理中政府角色的现状分析  18-30
  2.1 高等职业教育管理的主体及其行政职能  18-21
    2.1.1 我国高等职业教育的发展进程  18-20
    2.1.2 高等职业教育的行政管理主体及其角色分析  20-21
  2.2 政府在高等职业教育管理中的角色定位异化表现  21-26
    2.2.1 角色越位  22-23
    2.2.2 角色缺位  23-24
    2.2.3 角色错位  24-26
  2.3 政府管理角色定位不合理的原因分析  26-30
    2.3.1 体制上的不顺  26-27
    2.3.2 法规上的欠缺  27
    2.3.3 理念上的偏差  27-28
    2.3.4 功利上的短视  28-30
第三章 高等职业教育管理中政府角色的合理定位  30-40
  3.1 定位思路  30-31
    3.1.1 单一管理向多元治理转变  30-31
    3.1.2 粗放管理向公共服务转变  31
  3.2 定位原则  31-33
    3.2.1 公平原则  31-32
    3.2.2 补充原则  32-33
    3.2.3 绩效原则  33
  3.3 定位功能  33-40
    3.3.1 政策法规的创制者  33-35
    3.3.2 全面发展的调控者  35-37
    3.3.3 教育质量的监督者  37-38
    3.3.4 公共服务的供给者  38-40
第四章 结束语  40-41
参考文献  41-43
攻读学位期间取得的研究成果  43-44
致谢  44-45
个人简况及联系方式  45-47

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中图分类: > 文化、科学、教育、体育 > 教育 > 职业技术教育 > 学校管理
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