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我国农产品出口面临的绿色包装问题与对策研究

作　者: 刘婷
导　师: 宫桓刚
学　校: 东北财经大学
专　业: 国际贸易学
关键词: 绿色包装农产品出口循环经济
分类号: F320;F760.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

近年来,随着我国经济的持续发展和人民生活水平的不断改善,人类对自然环境的关注日益加强,绿色产品和绿色包装的概念逐步进入千家万户。根据近几年的统计,绿色产品在国内外市场上的占有率正逐年提高,尤其在发达国家,人们越来越重视生存的健康程度,消费者对绿色产品也产生了愈来愈大的偏好和需求。有关民意测验表明,80%左右的德国人在购物时考虑环保问题,77%的美国人由于企业的环保形象而影响他们的消费倾向,66%的英国人愿意付高价购买绿色产品,可以说发达国家已经逐渐形成了绿色消费潮流①。其中,绿色农产品占了很大比例。可以说,随着世界经济一体化进程的发展,21世纪绿色产品将深入各行各业的每个环节,人们对环境保护和改善自身生活质量的要求进一步提高,绿色产品必须配有与之相适应的绿色包装,才能真正组成一件完整的绿色商品。包装产业是一个综合性、横向产业,近年来在我国发展迅速,在国内外贸易中起到了重要的作用。随着包装产业的发展,产生了越来越多的包装废弃物,废弃物的产生必然对环境造成严重的影响,这种影响已经扩散到了国际贸易领域。另外,随着工业现代化的发展和人类过度地攫取地球资源,全球范围内的环境日益恶化,各个国家和地区为了保护国土资源和人类环境质量以及本国的经济利益,一系列的环境条约和协定已相继制定。长期以来,农产品出口对带动农村就业、增加农民收入、优化农业产业结构、提高农产品国际竞争力、提升国内相关产业水平发挥了重要作用。自从我国2011年加入世贸组织以来,在市场开放的过程中,经过几年来的不断努力,我国农产品出口取得了很大的成绩。根据2010年我国农产品出口分析报告显示,农产品出口规模不断扩大,贸易总额由2002年的180.2亿美元发展到2010年的488.8亿美元,增长1.7倍。中国已成为世界第五大农产品贸易国。而作为一个农产品进出口大国,我国农业面临国外农产品的冲击和发达国家“绿色壁垒”的阻挡。目前,对我国农产品实施“绿色壁垒”的世贸组织成员已从发达国家(欧盟、美国、日本等)延伸到部分发展中国家(如韩国、新加坡、荷兰、沙特)。据联合国统计,由于我国没有用绿色理念来生产、包装农产品,致使每年约有数十亿美元的出口农产品因“绿色壁垒”而受阻①。2002年,日本不断对我国产的蔬菜等农产品加强检验,并宣布从冷冻菠菜中检验出农药残留超标,进而设置技术壁垒。据有关资料显示,未来10年内“绿色农产品”将主导世界农产品市场,而设计良好且又符合标准的“绿色包装”则是进入国际市场的有效通行证。与其它工业产品相比,农产品大多是食品,国际市场对此的环保要求也就更加严格,因此,绿色壁垒对农产品而言更成其为“壁垒”。但是从我国的现状看,由于我国农业产业化水平不高,农产品恰恰成了我国目前环保上最难把关的商品,这是面对绿色壁垒我国农业成为忧中之忧的另一个层面,因此,我国农业面临着非常严峻的挑战。采取积极的措施,用绿色理念生产、包装农产品,就成了我国农产品破除绿色壁垒,从而与其他国家农产品进行竞争的要求。文章前言部分简单介绍了绿色包装的研究背景以及研究的现实意义。第一章简要概述了关于绿色包装的基础知识,包括内涵、评价标准、类型及法律特征。文中首先指出绿色包装一词的来源,介绍了我国《绿色包装通则》对绿色包装的定义,根据“有利于人类可持续发展”的观点,阐述了绿色包装的三个基本条件。接下来介绍了国际上公认的判断包装与环境关系的3R1D原则和LCA理论。然后介绍了国际上关于绿色包装的分类。最后介绍了绿色包装不同于传统包装的一些特征。第二章介绍了国际上的绿色通行证——IS014000及主要发达国家关于农产品绿色包装法律法规及成功经验,如美国的《废弃物处理预收费法》,指出把处理包装废弃物的费用让自由选择商品的消费者承担,只要达到一定的回收利用水平即可申请免除废物的税收等；日本的《食品卫生法》、JAS等；欧盟的《包装和包装废弃物指令》等。这些法律法规为完善我国有关包装废弃物处理的法律法规提供了重要依据。第三章介绍了我国出口农产品绿色包装的现状。第一部分首先介绍了我国农产品的出口现状。通过介绍出口总额,出口商品结构,贸易伙伴及贸易管理体制的变化,体现出入世后我国农产品出口的环境变化。然后介绍了我国主要出口农产品的包装现状,如蔬菜、水果、水产品。接着根据绿色包装的内涵,比较说明了我国出口农产品的主要包装——纸包装、木质包装以及塑料包装与绿色包装的差距。第二部分主要阐述了我国关于农产品关于包装废弃物管理及农产品质量安全方面的法律法规。第四章分析了绿色包装对我国农产品出口的影响及原因。首先从内外两方面介绍了发展农产品绿色包装的必要性。从外因方面讲,目前,国际上环保浪潮高涨,循环经济迅速发展,消费者环保意识增强,入世后面临越来越多的绿色壁垒,发达国家对进出口食品农产品本身要求不断提高,对其包装的技术检验、卫生检疫和包装材料的化学成分分析和材料种类的选择要求也相当高,这些都要求我们关注绿色包装对农产品贸易产生的影响,从而采取相应的措施来应对。从内因方面讲,我们国家也是越来越重视生态环境保护,通过对农产品进行绿色包装可以提高其出口竞争力,实现农产品的包装价值；还可以降低仓储、运输成本等。接着,从包装的检验检疫和包装标识两方面阐述了绿色包装对农产品出口的影响。到目前为止,影响我国农产品出口的包装材料主要是木质包装,其出口需经过热处理、熏蒸处理或防腐处理。美国、德国、日本、加拿大、挪威、瑞典、法国、芬兰、澳大利亚等发达国家都已建立了环境标志制度,并趋向于协调一致,相互承认。它犹如无形的层层屏障,使发展中国家的产品进入发达国家市场步履维艰,甚至受到巨大冲击。最后分析了绿色包装对我国农产品出口产生影响的原因。如,农产品生产者对绿色包装概念模糊,许多民众错误地将降解材料包装产品都视为绿色包装,而不问生产过程是否污染和浪费,也不问是否可以再利用。我国农产品深加工的能力差,主要农产品中经过加工成为食品的仅占总产量的2%-30%(发达国家占15%-70%),我国消费食品仍以未加工的资源性原料为主,约占60%(发达国家占10%左右)①。农产品包装技术落后,目前在农业技术推广上仍仅重视生产种植技术,对成品后的包装设计技术投入过少。企业不重视包装,不能充分认识到农产品包装所带来的巨大经济效益和社会效益。第五章针对我国出口农产品包装中存在的问题,从材料选择,包装物的生产,废弃物回收三个方面提出了应对措施,原则是使绿色包装贯穿产品的整个生命周期。第一,要实现包装材料的绿色化。我们可以从实施绿色设计,发展绿色包装材料两方面实现包装材料的绿色化。第二,农产品包装方法要绿色化。要实现这一点首先要做的就是发展循环经济模式,它是对社会生产和再生产活动中的资源流动方式实施“减量化、再循环和无害化”管理调控,并具有较高生态效率的新的经济发展模式。循环经济模式下的包装系统,实际上正是实施绿色包装的全过程。发展我国的绿色包装,必须走循环经济下的包装发展模式。其次是在包装设计中运用“并行工程”,促使农产品包装规范化。第三,加强对包装废弃物的回收和再利用。首先,用法律手段强制包装废弃物的回收,如要求包装产品的生产商、销售商应对产品整个生命周期负责,他们有义务回收处理其产品产生的废弃物,并承担所需费用,工业企业和流通企业中产生的包装废弃物不得进入城市垃圾处理系统；对不履行产品或包装物回收义务的进行罚款。其次,用经济手段促进包装废弃物的回收。根据“谁污染,谁付费”和“谁治理,谁受益”的环境治理方针,让污染者付出巨大的经济代价,使其不得不实施清洁生产；使治污者获得可观的经济收益,鼓励社会各界投入环保产业。如征收环境保护费,包装税,包装押金等。

我国农产品出口面临的绿色包装问题与对策研究

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