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建立税法单一司法模式

作　者: 林安李
导　师: 杨萍
学　校: 中国政法大学
专　业: 经济法学
关键词: 税法行政主导模式税法单一司法模式法治建设政治文明
分类号: D922.22
类　型: 硕士论文
年　份: 2007年
下　载: 37次
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内容摘要

改革开放多年以来,税法改革广泛而深入,取得了令世人瞩目的成就。但同时,我们发现,我国税法体系运行从立法到公民守法方方面面,都存在着权大于法的行政主导意识。虽然学界有许多理论性研究成果,但均因难以克服此问题而无法实施。笔者经过系统的法律知识学习,结合个人在中港两地的生活实践经验,在本文中分析了我国税法行政主导模式的背景、现状及其巨大危害,参考香港社会行之有效的税法运行模式,提出在我国税法领域实行税法单一司法模式的必要性与可行性,试图在不急于改变我国立法现状和社会组织结构的条件下,找出一个可迅速有效实施并从点到面推动全社会法治建设的税法运行模式。本文所指的税法模式是在一个社会体系内,税法体系的运行模式,它涵盖涉税法律法规的制定、实施、遵守、救济等全部内容。文中所指的我国税法行政主导模式,不仅指我国税法体系由于法律的立法滞后导致的以税收行政法规为主、税收法律为辅的法律体系本身,还涵盖了税法实施过程中,税务行政机关集释法、裁决、执行等全部权力于一身的运行机制。本文由绪论、正文、结论组成。本文正文分三个部分:第一部分为我国税法行政主导模式的现状分析。在这部分里,笔者对我国社会整体的行政主导状况和税法领域行政主导状况分别进行了研究,并从不同角度分析其对社会法治体系和税法体系本身造成的危害。第二部分为香港税法单一司法模式及其社会效应的分析。文中笔者简单介绍了香港的税法体系、法院体系和涉税事务的单一司法模式,并分析了由此带来的良好的社会综合效应。第三部分为对我国税法行政主导模式改革的具体建议。本部分是本文的核心与重点,是笔者在前文分析我国税法行政主导模式的根源和弊端的基础上,参考香港社会管理模式,根据政治经济学原理、法治理论,结合我国国情提出的税法单一司法模式改革建议,并对建议的必要性和可行性进行了一定的论证。

全文目录

摘要  4-8
绪论  8-12
  一、选题背景与选题意义  8-9
    (一) 选题背景  8
    (二) 选题意义  8-9
  二、研究现状及评价  9-10
    (一) 研究现状  9-10
    (二) 研究评价  10
  三、研究方法和思路  10-11
  四、创新与不足  11-12
第一部分我国税法行政主导模式的现状及危害  12-27
  一、我国税法行政主导模式的现状  12-20
    (一) 税法行政主导模式的社会背景  12-14
    (二) 税法行政主导模式的现状  14-20
  二、我国税法行政主导模式的危害  20-27
    (一) 侵害法律的权威性  20
    (二) 限制法的作用的发挥  20-22
    (三) 影响法的价值实现  22
    (四) 违背税法的基本原则  22-26
    (五) 危及整个社会法治建设  26-27
第二部分香港税法单一司法模式及社会效应  27-32
  一、香港税法单一司法模式  27-30
    (一) 香港税法体系简介  27
    (二) 香港法院体系简介  27-28
    (三) 香港涉税事务的单一司法模式  28-30
  二、香港税法单一司法模式的社会效应  30-32
    (一) 综合效应  30
    (二) 在税法领域的效应  30-32
第三部分建立税法单一司法模式  32-40
  一、建立税法单一司法模式的必要性  33-37
    (一) 是我国法治建设的要求  33-34
    (二) 是国内外形势的客观要求  34-35
    (三) 是政府财政职能转变、和谐社会建设的要求  35-37
  二、建立税法单一司法模式的可行性  37-40
    (一) 具备充足的理论依据  37-38
    (二) 具备实施的主客观条件  38-40
结论  40-41
参考文献  41-42

建立税法单一司法模式

内容摘要

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