学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示

我国公安机关侦查权的优化配置

作　者: 魏丰
导　师: 屈新
学　校: 中国政法大学
专　业: 诉讼法学
关键词: 公安机关 侦查权 配置
分类号: D925.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 195次
引　用: 0次
阅　读: 论文下载
 

内容摘要


在我国的司法框架内,公安机关虽然隶属于政府部门,但同时兼具了行政机关和准司法机关的双重性质,无论地位还是功能都十分重要,对公安机关侦查权实现优化配置有着很强的现实意义。特别是科学发展观的提出,为此提供了很好的方法论指导。关于侦查权的性质,学界存在不同的看法,归纳起来主要有行政权说、司法权说、司法权与行政权双重性质说等。笔者更倾向于行政权说,认为侦查权在本质上归属于行政权,而不是司法权。具体到公安机关侦查权,则更是一种典型的行政权。关于公安机关侦查权的配置问题,我们可以从西方国家侦查权的配置模式中参考汲取借鉴。虽然鉴于司法传统和社会文化上的差异,两大法系国家之间侦查权在配置上也存在较大差异。但在二十世纪中期以后,随着人权运动的不断发展,两大法系的侦查权配置也在逐步接近,呈现出部分趋同的特点。例如将逮捕与审前羁押分开,建立了对审前羁押的司法控制制度,普遍建立了对强制性侦查行为或强制措施的司法授权与司法审查机制,并且对侦查权的行使设定了严格的司法救济程序等等。与西方国家侦查权的配置模式相比,无论从规范层面还是实层面分析,我国公安机关侦查权的配置都具有鲜明的特点,这主要体现为:公安机关对绝大多数刑事案件行使侦查权;侦查权十分广泛并且高度集中;公安机关侦查权内部配置比较混乱;对于公安机关侦查权的监督主要以内部制约和法律监督等方式为主,等等。诚然,作为司法体制中的一项重要环节,公安工作在司法改革的大潮中始终保持着与时俱进的工作势态,在打击犯罪、维护社会和谐方面发挥了重要的作用。但是客观地讲,由于多方面的原因,我国公安机关侦查权配置又存在着检察监督不力,侦查权缺乏制约;警法关系缺位,侦查权缺少控制;行政权力扩张,侦查权内部控制无力;以及警民冲突屡现,侦查执法环境有待改善等等。缺陷,有待进一步解决和完善。针对上述问题,结合我国实际,侦查权的优化配置,不能简单地去改革某一个方面,而要以科学发展的态度,明确侦查权优化配置的价值目标,将其放置于整个司法体制的框架内来研究。既要解决当前职权过度交叉、过度集中以及行政权力扩张化的问题,完善刑事司法职权制约机制,又要兼顾完善法治、保障人权、促进发展的长期目标,贯彻科学发展观,推动刑事司法改革。同时也应遵循权力运行的一般规律,确定权力制约、权利救济、权力实现机制和效率兼顾原则。笔者也建议通过实行强制性措施请求制度、建立刑事陪审制度、明确检察机关对公安机关不应当立案而立案的监督程序、建立补充侦查的审查制度、完善非法证据的排除制度实现公安机关侦查权的优化配置。

全文目录


摘要  4-8
引言  8-9
第一章 侦查权的概念及其性质分析  9-16
  第一节 侦查权的概念  9-10
  第二节 侦查权的性质分析  10-16
    一、关于侦查权的性质的学说  10-11
    二、侦查权的性质分析  11-16
第二章 西方国家侦查权的配置模式借鉴  16-22
  第一节 英美法系侦查权的配置  16-17
    一、英国侦查权的配置模式  16-17
    二、美国侦查权的配置模式  17
  第二节 大陆法系侦查权的配置  17-18
    一、德国侦查权的配置模式  17
    二、法国侦查权的配置模式  17-18
    三、其他国家侦查权的配置模式  18
  第三节 两大法系侦查权配置的比较分析  18-22
    一、建立对审前羁押的司法控制制度  19
    二、普遍建立对强制性侦查行为或强制措施的司法授权与司法审查机制  19-20
    三、对侦查权的行使设定严格的司法救济程序  20-22
第三章 中国公安机关侦查权配置的缺陷分析  22-26
  第一节 我国公安机关侦查权配置现状  22-23
    一、公安机关对绝大多数刑事案件行使侦查权  22
    二、公安机关的侦查权十分广泛并且高度集中  22
    三、公安机关的侦查权在内部配置比较混乱  22-23
    四、对于公安机关侦查权的监督主要以内部制约和法律监督等方式为主  23
  第二节 我国公安机关侦查权配置的缺陷分析  23-26
    一、检察监督不力，侦查权缺乏制约  23-24
    二、警法关系缺位，侦查权缺少控制  24
    三、行政权力扩张，侦查权内部控制无力  24-25
    四、警民冲突屡现，侦查执法环境有待改善  25-26
第四章 公安机关侦查权的优化配置  26-33
  第一节 实现公安机关侦查权优化配置的必要性  26-27
  第二节 公安机关侦查权配置的目标  27-28
    一、当前目标：完善刑事司法职权制约机制  27
    二、长期目标：以科学发展观推动刑事司法改革  27-28
  第三节 公安机关侦查权优化配置的原则  28-30
    一、权力制约原则  29
    二、权利救济原则  29
    三、权力实现机制原则  29-30
    四、效率兼顾原则  30
  第四节 公安机关侦查权优化配置的构想  30-33
    一、实行强制性措施请求制度  30-31
    二、建立刑事陪审制度  31
    三、明确检察机关对公安机关不应当立案而立案的监督程序  31
    四、建立补充侦查的审查制度  31
    五、完善非法证据的排除制度  31-33
结语  33-34
参考文献  34-36
后记  36

相似论文

  1. 基于无源性的控制及其在磁悬浮系统中的应用,TP13
  2. 栽培方式及株行距配置对超级稻宁粳3号产量形成和群体均衡性的影响,S511.22
  3. 上海市公安机关警察职位分类研究,D631.1
  4. 中国区域基础教育资源配置的均等化研究,G521
  5. 上海地区竹种调查及其在园林中的配置与应用,S795
  6. 我国民防局（办）的基本职能定位研究,E256
  7. 高校后勤实体的归属性及其人力资源配置研究,G647.4
  8. 板球系统的控制算法研究,TP13
  9. 陕西高校后勤资源配置研究,G647.4
  10. 山东协和职业技术学院后勤人力资源优化配置研究,G717
  11. DP大学辅导员队伍配置问题的案例研究,G641
  12. 基于供需平衡的济宁市水资源优化配置研究,TV213.4
  13. 青海油田产量成本优化配置研究,F406.72
  14. 我国资本市场的配置效率分析,F832.51
  15. 甘肃电力公司电力资源外送策略研究,F426.61
  16. 基于粒子群算法的区域水资源优化配置研究,TV213.4
  17. 基于炼油厂CSTR生产的循环调度与优化问题研究,F273
  18. 中外公司控制权配置比较研究,D912.29
  19. 基于滑模观测器的环形倒立摆控制系统的设计与实现,TP13
  20. 公安机关剧毒化学品治安管理信息系统的设计与实现,TP311.52
  21. 二阶常微分方程的一类配置方法,O175.1

中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 诉讼法 > 刑事诉讼法
© 2012 www.xueweilunwen.com