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论我国行政裁决司法救济路径的选择

作 者: 刘霞飞
导 师: 王天华
学 校: 中国政法大学
专 业: 宪法学与行政法学
关键词: 行政裁决 民事诉讼 行政诉讼 行政附带民事诉讼 当事人诉讼
分类号: D925.3
类 型: 硕士论文
年 份: 2009年
下 载: 150次
引 用: 3次
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内容摘要


行政裁决是行政主体运用行政权力解决民事纠纷的行为。若民事争议当事人对行政裁决不服,试图通过司法程序解决纠纷,应该通过何种路径获得救济——行政诉讼民事诉讼还是其他?目前我国实务界对此做法不一,理论界也存争论。本文通过案例引出现行行政裁决诉讼存在的问题,批判了现行诉讼路径的不足,并总结了学界的观点,通过分析,提出了自己的观点。文章共分为四章。第一章主要论述行政裁决的理论基础,界定了行政裁决的概念、特征、性质、范围,并对某些法律取消行政主体的行政裁决权是否合理作出了分析探讨,认为这是不符合社会发展潮流、不科学的做法,这一定程度上反应出我国行政主体对行使行政裁决权的消极态度,为何会造成这种局面,这与我国的行政裁决诉讼不无关系,为后文的论述做了铺垫。第二章以行政诉讼法的颁布施行为界限,概况了我国行政裁决司法救济路径的发展历程,对并指出目前民事诉讼、行政诉讼、行政附带民事诉讼路径存在的问题,是文章的重点章节。第三章域外经验,主要介绍英国、美国、日本的行政裁决制度及行政裁决的司法救济路径,并总结了三个国家行政裁决诉讼的共同之处,是文章的次重点章节。第四章我国行政裁决司法救济路径的选择。通过梳理我国学界关于完善行政裁决司法救济路径的观点以及对各种路径进行分析比较,认为日本当事人诉讼值得我国借鉴。在本章中,笔者还对当事人诉讼的构建提出了设想。本章是文章的重点章节,也是笔者的创新章节。笔者认为借鉴日本当事人诉讼,首先要消除行政诉讼被告恒定理论的障碍;其次,可以赋予民事审判庭一定的行政审判权,由民事审判庭审理行政裁决案件;再次,行政裁决诉讼应当适用诉讼停止执行规则,适用调解、和解原则。

全文目录


摘要  4-6
导言  6-8
第一章 行政裁决的理论基础  8-13
  第一节 行政裁决概念的界定  8-11
    一、行政裁决的概念  8-9
    二、行政裁决概念的进一步厘清——与相关概念的比较  9-11
  第二节 行政裁决的性质  11-13
第二章 我国行政裁决司法救济路径的概况与各路径的利弊分析  13-28
  第一节 概况介绍  13-16
    一、第一阶段——行政诉讼法(意见)施行前  13-14
    二、第二阶段——行政诉讼法颁布施行后  14-16
  第二节 目前救济路径存在的问题  16-26
    一、问题的发现与引出  16-17
    二、各救济路径的利弊分析  17-26
  第三节 小结  26-28
第三章 我国行政裁决诉讼路径的完善  28-39
  第一节 学界的观点  28-32
    一、赋予人民法院对行政裁决的司法变更权  28-30
    二、借鉴日本的当事人诉讼  30-32
    三、不同的行政裁决走不同的诉讼路径  32
  第二节 笔者的观点——赞同当事人诉讼路径  32-34
  第三节 我国当事人诉讼制度的构建  34-39
    一、行政诉讼被告恒定的理论障碍及其解决对策  34-35
    二、我国当事人诉讼制度构建的几点设想  35-39
结语  39-40
参考文献  40-45
后记  45

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 诉讼法 > 行政诉讼法
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