学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示

地方性法规常态化清理机制研究

作　者: 李志刚
导　师: 徐向华
学　校: 上海交通大学
专　业: 宪法学与行政法学
关键词: 地方性法规常态化清理
分类号: D920.0
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
下　载: 5次
引　用: 0次
阅　读: 论文下载

内容摘要

地方性法规的清理是有立法权的地方人大及其常委会依据一定的标准,对一定时期或范围内由其制定的地方性法规进行集中的审查,并确定法规的效力及变动情况的活动。从宏观层面分析,地方性法规清理具有提高立法质量的功能;从微观层面分析,地方性法规清理具有维护法制统一、审视法规有效性和“检验”法规质量的功能。在法律和部分地方性法规中,可见关于地方性法规清理的规定,涉及启动主体、实施主体、清理标准和清理的频度。通过对地方性法规清理的实践的实证分析发现,当前的运动式集中清理模式在程序和实体上都存在一定的不足,法规清理制度尚未发挥应有的功能。为此,有必要引入常态化的地方性法规清理机制,拓宽法规清理的启动主体的范围,完善启动程序,确定常规法规清理的时间间隔,细化梳理程序和处理程序。梳理法规应当由人大相关机构进行,同时征求其他主体对法规的清理意见或建议;对法规做出处理应当视情况由人大和人大常委会共同承担。

全文目录

摘要  4-5
ABSTRACT  5-9
引言  9-14
  一、问题的提出  9-11
  二、研究对象  11-12
  三、研究方法  12
  四、研究意义  12-14
第一章地方性法规清理概述  14-22
  第一节地方性法规清理的含义和性质  14-17
    一、地方性法规清理的含义  14-15
    二、地方性法规清理的性质  15-17
  第二节地方性法规清理的功能  17-21
    一、既有研究中的功能提炼  17-18
    二、现行制度中的功能探析  18-21
  第三节小结  21-22
第二章地方性法规清理现行机制与运行实况  22-34
  第一节地方性法规清理的现行机制分析  22-27
    一、法律和行政法规层面的规定及其评述  22-23
    二、地方性法规的规定及其评述  23-27
  第二节地方性法规清理的运行实况  27-33
    一、地方性法规清理的实际运行情况  27-32
    二、地方性法规清理的实际运行程序及评价  32-33
  第三节小结  33-34
第三章地方性法规常态化清理机制的构建  34-50
  第一节地方性法规常态化清理机制构建的基本原则  34-36
    一、法定清理原则  34
    二、公众参与清理原则  34-35
    三、适时清理原则  35-36
  第二节地方性法规常态化清理机制之启动程序  36-46
    一、启动适用的情形  36-40
    二、启动的主体  40-42
    三、启动的时间  42-43
    四、启动的具体程序  43-46
  第三节地方性法规常态化清理机制之梳理、处理程序  46-50
    一、梳理法规阶段的程序  46-48
    二、处理法规阶段的程序  48-50
结语  50-52
参考文献  52-55
附录  55-62
致谢  62-64
攻读学位期间发表的学术论文  64-65
附件  65

地方性法规常态化清理机制研究

内容摘要

全文目录

相似论文