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中国石油战略储备制度的法律问题研究

作　者: 王珊珊
导　师: 张凤麟
学　校: 中国地质大学（北京）
专　业: 环境与资源保护法学
关键词: 石油战略储备国外法律制度立法建议
分类号: F426.22
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 228次
引　用: 5次
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内容摘要

近几年来,随着我国经济的持续发展,石油供求矛盾日益加剧,再加上国际油价的持续飙升,导致我国的石油安全形势不容乐观。在国际石油能源日益紧张的大背景下,中国必须采取一定的措施来确保石油安全。石油战略储备制度是确保石油安全的一种有效手段,发达国家的成功经验也证明了这一制度在抵制石油危机时的重要性,因此我国建立石油战略储备制度特别是完善相应的法制建设已成为当务之急。论文分四部分。第一部分从石油战略储备的相关概念和理论基础入手,阐述了石油战略储备制度的作用;第二部分重点分析了我国当前的石油安全形势、我国石油储备制度的现状以及法律在石油储备制度建设中的地位等重要问题,论证了建立石油战略储备制度和立法先行的必要性,从而得出现阶段我国应该将石油储备立法工作提上日程的结论。第三部分叙述了美、日、德三国石油储备法的发展历史,重点分析了储备模式与规模、储备方式与区位选择、资金来源、动用条件、管理模式等重要法律问题,并通过对比研究找出其中值得我国借鉴的部分。第四部分提出了我国石油储备制度的立法建议。通过以上分析与研究,本文的结论是:石油储备法首先应该明确储备目标,这是整部法律的核心,其次该法律应该涵盖储备规模、储备模式、区位选择、资金来源、管理机制等一系列具体措施的规定,使之成为一部可操作性强、较为系统的法律,最后石油储备法的制定应在借鉴国外成功经验的同时,更应着眼于我国国情,在制度建设上有所创新。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-10
1 引言  10-11
2 建立石油战略储备制度的理论基础  11-15
  2.1 石油战略储备概述  11-12
    2.1.1 石油储备  11
    2.1.2 石油供应中断  11-12
    2.1.3 石油储备制度  12
  2.2 理论基础  12-15
    2.2.1 可持续发展理论  12-13
    2.2.2 地缘政治理论  13-14
    2.2.3 资源依赖理论  14-15
3 中国石油战略储备现状与立法必要性研究  15-25
  3.1 我国石油战略储备现状及存在问题  15-18
    3.1.1 我国石油战略储备体系的建立与现状  15-16
    3.1.2 我国现有石油储备体系存在的问题与缺陷  16-18
  3.2 建立石油战略储备制度的必要性  18-21
    3.2.1 当前我国石油安全形势  18-19
    3.2.2 石油安全是国家安全的重要内容和必要保证  19-20
    3.2.3 石油战略储备的重要作用  20-21
  3.3 石油战略储备立法的必要性分析  21-25
    3.3.1 石油战略储备的特点及其重要性要求构建石油战略储备法律制度  21-23
    3.3.2 发达国家石油战略储备制度的成功源于立法先行  23
    3.3.3 石油战略储备立法是完善我国能源法律体系的必要条件  23-25
4 发达国家石油战略储备的相关立法  25-40
  4.1 美国  25-29
    4.1.1 发展历史  25-26
    4.1.2 储备规模与储备主体的义务分担  26
    4.1.3 储备方式与区位选择  26-27
    4.1.4 资金来源  27-28
    4.1.5 动用条件  28-29
    4.1.6 管理模式与运行机制  29
  4.2 日本  29-33
    4.2.1 发展历史  30
    4.2.2 储备模式与规模  30-31
    4.2.3 储备方式与区位选择  31-32
    4.2.4 资金来源  32
    4.2.5 动用方式  32
    4.2.6 管理机制  32-33
  4.3 德国  33-37
    4.3.1 发展历史  33-34
    4.3.2 储备模式  34-35
    4.3.3 储备方式与区位选择  35
    4.3.4 资金来源  35-36
    4.3.5 动用方式  36-37
    4.3.6 管理机制  37
  4.4 美、日、德三国石油战略储备制度比较  37-40
    4.4.1 美、日、德三国石油储备体系的建立和完善都是以法律为基础的  37-38
    4.4.2 储备模式与规模的确定都与本国国情相适应  38
    4.4.3 储备基地的选择都考虑到了运输与安全等主要因素  38
    4.4.4 资金来源有保障  38-39
    4.4.5 管理体系完善，管理机构分工明确、协调有力  39-40
5 关于我国石油储备制度的立法建议  40-49
  5.1 石油储备目标  40-41
  5.2 储备规模  41-42
  5.3 储备模式  42-43
  5.4 储备方式与区位选择  43-45
  5.5 资金来源  45-47
    5.5.1 政府储备的资金来源  46-47
    5.5.2 企业储备的资金来源  47
  5.6 管理体制  47-49
6 结论  49-50
致谢  50-51
参考文献  51-54
附录  54

中国石油战略储备制度的法律问题研究

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