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政府信息公开过程中的问题及对策
作 者: 贾淑贤
导 师: 孙建中
学 校: 天津师范大学
专 业: 传播学
关键词: 政府信息 公开 问题 对策
分类号: D630
类 型: 硕士论文
年 份: 2009年
下 载: 425次
引 用: 3次
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内容摘要
在信息时代里,政府信息公开程度是民主社会的主要标志之一。在一个民主、平等、法制的社会里,国家的政策、政府的行政行为不光要让政府官员知道还要让广大群众了解。政府信息公开的目的是在于扩大公民的信息占有量,保障公民的知情权,保证社会主义民主政治的顺利实施。2007年4月由国务院制定的《中华人民共和国政府信息公开条例》正式颁布,2008年5月1日起在全国施行。这部行政法规结束了我国在政府信息公开方面没有统一立法的局面,最大限度保障公开政府信息,为尊重公民知情权提供支持和保障。但同时,我们需要意识到由于各种因素的影响,我国政府信息公开的过程也不会是一帆风顺的,也必将面临很多问题。基于此,本文在吸收前人已有研究成果的基础上,从我国政府信息公开的实施过程入手,运用相关理论对政府信息公开过程中的现存问题及其产生原因进行了综合分析,结合我国目前实际情况,提出促进我国政府信息公开实施的对策、建议。全文由四个部份组成:第一章:对政府信息公开的相关问题进行阐述。包括政府信息的概念和特征、及政府信息公开问题的提出。第二章:对我国政府信息公开的发生、发展过程进行阐述。包括我国政府信息公开的提出、发展进程及政府信息公开的原则、主体、方式、范围等。第三章:我国政府信息公开现状。包括发展概况以及现阶段我国政府信息公开过程中存在的问题。第四章:我国政府信息公开过程中存在问题的解决对策。
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全文目录
摘要 4-5 Abstract 5-7 目录 7-9 引言 9-11 第一章 政府信息公开的概念及其提出 11-19 1.1 政府信息公开的涵义 11-13 1.1.1 政府信息的概念 11-12 1.1.2 政府信息的主要特征 12-13 1.2 政府信息公开问题的提出 13-19 1.2.1 人民主权理论 13-16 1.2.2 公众知情权运动的发展 16-18 1.2.3 政府职能的转变 18-19 第二章 我国政府信息公开发展现状 19-26 2.1 我国政府信息公开的提出 19-20 2.2 我国政府信息公开的发展进程 20-22 2.3 《中华人民共和国政府信息公开条例》的颁布 22-26 2.3.1 政府信息公开的原则 22 2.3.2 政府信息公开的主体 22-23 2.3.3 政府信息公开的范围 23-24 2.3.4 政府信息公开的方式 24-25 2.3.5 政府信息公开的监督和保障 25-26 第三章 我国政府在信息公开过程中的现存问题 26-36 3.1 政府信息公开范围界定不清 26-27 3.2 政府垄断信息资源,公众知情权难以保障 27-29 3.3 信息资源开发不足,信息公开流于形式 29-30 3.4 政府信息发言人制度仍不完善 30-33 3.5 政府信息公开缺乏明确统一的法律体系保障 33-36 3.5.1 缺乏统一法律体系的系统性保障 33 3.5.2 缺乏相关的法律、法规的保障 33-34 3.5.3 缺乏有效的司法监督机制 34-36 第四章 如何保障政府信息公开的实施 36-45 4.1 完善信息公开实施细则,把握“公开”与“保密”的尺度 36-38 4.2 明确信息公开管理机构及职能,保障信息源头畅通 38-40 4.3 完善信息公开管理机制,保障政府行政行为过程公开 40 4.4 完善新闻发言人制度、保障公众的知情权 40-42 4.5 重视网络等新媒体的运用、保障公开的时效性 42-43 4.6 完善法律、法规体系,保障政府信息公开的实施 43-45 结语 45-46 参考文献 46-48 致谢 48
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