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我国公安派出所调解问题研究

作 者: 朱亚威
导 师: 吕艳辉
学 校: 黑龙江大学
专 业: 法律
关键词: 公安派出所 调解 矛盾纠纷 完善
分类号: D922.1
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 45次
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内容摘要


中国正处于社会转型期,各种矛盾纠纷激增、各种矛盾纠纷极易激化升级,作为与人民群众接触最直接、最密切的公安机关派出机构——公安派出所必然面临更大的工作压力。尤其构建和谐社会已成为当代中国时代主题的今天,基层公安派出所如何调解大量纠纷矛盾,在化解矛盾纠纷中防止冲突激化、促进社会和谐、维护社会稳定已成为各级公安机关不可回避的课题。但是,目前对于公安派出所调解理论研究并不系统、深入。本文试图通过对公安派出所调解现状的描述、分析其中存在的问题,并提出完善和改进的对策建议,促进这一制度的进一步发展,在工作中发挥更好的作用。

全文目录


中文摘要  3-4
Abstract  4-7
绪论  7-11
第一章 公安派出所调解的学理分析  11-20
  第一节 基本概念  11-14
    一、调解  11-12
    二、治安调解  12
    三、公安派出所调解  12-14
  第二节 公安派出所调解的形成与发展  14-15
    一、调解制度溯源  14
    二、公安派出所调解的发展轨迹  14-15
  第三节 公安派出所调解的合法性探寻  15-17
    一、《人民警察法》的授权  15-16
    二、《治安管理处罚法》的授权  16
    三、其他法律、司法解释的授权  16-17
  第四节 公安派出所调解的合理性解读  17-20
    一、适应了人民群众的需求  17
    二、适应了国际潮流  17-18
    三、适应了国家政策的导向  18-20
第二章 公安派出所调解的现实考察  20-28
  第一节 公安派出所调解的社会功能  20-24
    一、保障双方当事人权益  20-21
    二、节约成本  21-22
    三、缓解社会矛盾,促进社会和谐  22-23
    四、预防案(事)件,提高公安社会管理工作效能  23-24
  第二节 公安派出所调解工作的制约因素  24-28
    一、法律规范方面  24-26
    二、公安派出所自身工作方面  26-28
第三章 公安派出所调解的完善  28-42
  第一节 域外经验考察  28-31
    一、国外ADR 制度介绍与借鉴  28-30
    二、西方社区警务工作原则的借鉴意义  30-31
  第二节 核心制度完善构想  31-37
    一、完善公安派出所调解工作应遵循的理念  31-32
    二、明确公安派出所调解的适用范围  32-34
    三、规范调解程序  34-35
    四、重构调解的法律效力  35-37
  第三节 配套制度衔接  37-42
    一、公安派出所调解与人民调解的衔接  38-39
    二、公安派出所调解与人民法院调解的衔接  39-41
    三、公安派出所调解与民间仲裁方式的引入  41-42
小结  42-43
参考文献  43-46
致谢  46

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 行政法
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