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辽宁省中小企业政策完善研究
作 者: 王德涌
导 师: 张志刚
学 校: 大连理工大学
专 业: 行政管理
关键词: 中小企业 中小企业政策 地方政府
分类号: F276.3
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 44次
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内容摘要
目前,中小企业的生存和发展已经成为世界各国所面临的一个重要课题。虽然每个国家对中小企业的定义和分类是不一样的,但是无论是在发展中国家还是在发达国家,中小企业都以灵活的经营机制和独特的经营理念,已经成为国民经济中一支重要而活跃的力量,在世界各国经济发展中发挥着不可替代的作用。然而,由于我国特殊的国情和经济体制的原因,中小企业自身缺陷日益凸显,作为市场经济条件下的弱势群体,中小企业长期受到漠视甚至是压制。面对风云变幻的市场,面对经济发展中的种种挑战,仅靠企业自身的力量是无法解决的,还急需政府的大力扶持。本文选取辽宁省中小企业作为研究对象,通过对调研数据的分析,发现辽宁省中小企业政策支持体系中存在的缺陷。主要表现为政策的滞后性、不公平性和短期性。当然,中小企业自身也存在很大的问题,比如:企业规模小、抗风险能力差、财务信用度底、技术创新能力不足等,这些都会影响中小企业的发展。针对辽宁省中小企业政策还不完善这个事实,本文首先介绍了我国对中小企业的界定、中小企业的特点及其在国民经济中的地位及作用,并简要回顾了中小企业政策的历史进程。然后立足本地,分析了辽宁省的中小企业政策内容及其体系框架,并指出其现状与缺陷。最后,以大连市中小企业的政策体系为例,追本溯源,以史为鉴,在分析大连市中小企业发展现状和政策成效的基础上,提出辽宁省中小企业政策调整与完善的建议。
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全文目录
摘要 4-5 Abstract 5-9 1 绪论 9-15 1.1 研究背景、目的及意义 9-10 1.1.1 研究背景 9 1.1.2 研究的目的和意义 9-10 1.2 国内外研究综述 10-12 1.3 主要研究方法和技术路径 12-15 1.3.1 本文的研究方法 12-13 1.3.2 本文的技术路径 13-15 2 中小企业政策理论背景 15-26 2.1 中小企业的界定、特点及其地位和作用 15-18 2.1.1 中小企业的界定 15-16 2.1.2 中小企业的特点 16-17 2.1.3 中小企业的地位和作用 17-18 2.2 中小企业政策的相关理论 18-20 2.2.1 中小企业政策的定义 18-19 2.2.2 中小企业政策的主要内容 19-20 2.2.3 中小企业政策的特点 20 2.2.4 制定中小企业政策的依据 20 2.3 我国中小企业政策形成的背景和历史沿革 20-23 2.3.1 在建设新中国的探索中兴起(1949-1966) 20-21 2.3.2 在国家发展偏离经济轨道时曲折前进(1966-1978) 21 2.3.3 在改革开放后得到复兴(1979-1994) 21-22 2.3.4 在社会主义市场经济中进行完善(1995-2011) 22-23 2.4 辽宁省中小企业政策的历史进程 23-26 2.4.1 以国家的中小企业政策为主 23 2.4.2 开始制定带有本地特色的中小企业政策 23-26 3 辽宁省中小企业政策现状及评估分析 26-42 3.1 辽宁省中小企业政策现状 26-28 3.1.1 辽宁省中小企业现状 26-27 3.1.2 辽宁省中小企业政策简述 27-28 3.2 辽宁省中小企业政策分析 28-31 3.2.1 辽宁省中小企业政策体系 28-30 3.2.2 辽宁省中小企业政策存在的主要问题 30-31 3.3 辽宁省中小企业政策评估的方法和指标体系 31-35 3.3.1 评估的方法 31-32 3.3.2 评估指标体系 32-35 3.4 辽宁省中小企业政策评估体系的缺陷 35-36 3.4.1 政策制定、实施主体多元化 35-36 3.4.2 政策实施客体差异化 36 3.4.3 政策制定主体和实施客体关系不规范 36 3.5 辽宁省大连市中小企业政策运行情况实证分析 36-42 3.5.1 大连市中小企业政策简述 36-39 3.5.2 大连市中小企业政策反馈情况分析 39-40 3.5.3 大连市中小企业政策效果评估 40-42 4 辽宁省中小企业政策调整与完善的建议 42-49 4.1 制定促进中小企业发展的连贯性支持政策 42-43 4.1.1 改革和调整现存的法律与政策 42 4.1.2 出台和创新推动中小企业快速发展的中长期配套政策 42-43 4.2 完善财政税收支持政策 43-45 4.2.1 扩大中小企业发展的财政支持 43-44 4.2.2 降低和减免中小企业税赋 44-45 4.3 完善拓宽中小企业融资渠道的政策 45-46 4.3.1 允许和鼓励民间金融机构的设置 45 4.3.2 加强担保体系建设 45-46 4.4 加强政策支持体系组织建设 46 4.4.1 设立专门的中小企业行政管理部门 46 4.4.2 加强民间组织建设 46 4.5 建立对中小企业扶持政策实施的监督管理机制 46-47 4.5.1 建立中小企业扶持政策实施管理机制 46-47 4.5.2 建立中小企业扶持政策实施监督机制 47 4.6 推进社会化中小企业服务体系的建设 47-49 4.6.1 健全功能性科技创新服务体系 47 4.6.2 建立综合性的社会服务体系 47-49 结论 49-50 参考文献 50-52 攻读硕士学位期间发表学术论文情况 52-53 致谢 53-54 大连市中小企业政策调查问卷 54-55
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中图分类: > 经济 > 经济计划与管理 > 企业经济 > 各种企业经济 > 中小型企业、乡镇企业
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